和府辦〔2021〕33號

各鎮黨委、政府，縣直及省、市駐和平副科以上各單位：

　　經縣人民政府同意，現將《和平縣創建2021-2025年度全國科普示范縣工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。實施中遇到的問題，請徑向縣科協反映。

和平縣人民政府辦公室

2021年9月6日

　　和平縣創建2021-2025年度全國科普示范縣工作實施方案

　　為進一步貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）和《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》），提升我縣公民科學素質，實施創新驅動發展戰略，加快全縣經濟社會發展步伐，根據中國科協《全國科普示范縣（市、區）標準》，并結合我縣實際，縣政府決定申報創建2021-2025年度全國科普示范縣，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，全面貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質建設重要論述，以提高全民科學素質服務高質量發展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側結構性改革為重點，營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍，提升社會文明程度，在全縣形成愛科學、學科學、用科學的氛圍，為縣域經濟又好又快發展提供良好的科普工作社會環境和智力技術支持。

　　二、總體目標

　　按照“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的工作方針，通過開展創建活動，在全社會廣泛弘揚科學精神，營造崇尚創新的社會氛圍，在全社會倡導和形成科技興業之風、科技致富之風、科學生活之風，全民科學素質明顯得以提升，科普事業發展水平顯著提高。

　　三、實施步驟

　　全國科普示范縣創建活動分四個階段進行。

　　（一）宣傳發動階段（2021年7月—2021年9月）。制定和平縣創建全國科普示范縣工作實施方案，利用廣播、電視、網絡、會議等形式，大力宣傳創建活動的重要意義，營造領導重視科普、全社會廣泛參與科普活動的良好氛圍。

　?。ǘ┙M織實施階段（2021年10月—2022年9月）?？h政府召開創建科普示范縣領導小組工作會議，根據創建要求，明確各單位和各鎮工作責任，對標組織實施。各鎮及縣直單位按照主要任務，逐項落實?？破帐痉犊h創建活動是一項長期的系統工程，每一個實施項目都要建立檔案，做到資料真實齊全，數據準確可靠。推廣先進典型的創建工作經驗和做法，全面提高創建水平，各鎮及縣直要把創建工作與開展科技工作、經濟工作緊密結合起來，列入年度工作目標。

　?。ㄈ┯瓩z驗收階段（2022年10月—2022年11月）。根據全國科普示范縣的基本標準和考核評估的有關要求，由縣創建領導小組統一組織初驗，初驗合格后，提請上級對我縣創建“全國科普示范縣”工作予以驗收。

　?。ㄋ模┛偨Y評比階段（2022年12月）。在“全國科普示范縣”驗收合格的基礎上，對創建活動進行總結，對成績突出的單位和個人予以表彰。

　　四、主要任務

　　（一）黨委、政府重視科普和公民科學素質建設

　　1.黨政領導重視公民科學素質建設，制度健全。

　?。?）認真貫徹《科普法》，積極實施《科學素質綱要》，將科普和公民科學素質建設納入當地經濟社會發展總體規劃及精神文明建設規劃。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣發改局、縣委宣傳部）

　?。?）制定公民科學素質建設和科普工作規劃、年度計劃，納入黨政工作重要議事日程。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣直各單位、各鎮）

　　（3）黨政部門頒布指導和落實科普工作具體事項的政策文件。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣科協、各鎮）

　?。?）黨委、政府每年聽取公民科學素質工作匯報1次以上。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣科協、各鎮）

　?。?）分管領導定期聽取科普工作情況匯報，并解決工作中存在的問題。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣科協、各鎮）

　?。?）領導干部積極參加科普活動。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣直各單位、各鎮）

　　（7）健全全民科學素質實施工作機制或科普工作聯席會議制度。（牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣科協、各鎮）

　?。?）有落實《全民科學素質綱要》的實施分解方案。（牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣科協、綱要成員單位、各鎮）

　　（9）全民科學素質實施工作機構每年召開2次工作會議。（牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣科協、各鎮）

　　2.考核管理與表彰獎勵。

　　（1）實施《全民科學素質綱要》工作納入黨政領導機關目標責任考核體系。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣科協、縣目標辦）

　　（2）科普工作納入年度工作目標考核、表彰、獎勵范圍。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協）

　?。?）每年表彰和獎勵在實施《全民科學素質綱要》工作中做出突出貢獻的科普組織和個人。（牽頭單位：縣委辦；責任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協）

　　3.建立應急科普機制。

　　設立應急科普工作機構，結合重大熱點事件，依托科普中國、科學辟謠、數字科技館等信息化科普平臺，發動廣大科技志愿者、基層“三長”、科普中國信息員開展應急科普工作。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣衛健局、縣市場監管局、縣工商信局、各鎮）

　?。ǘ┛破諚l件和能力不斷增強

　　1.組織機構。

　?。?）縣科協獨立建制，有內設機構，依照章程民主辦會，人員編制不少于5人。（牽頭單位：縣委編辦；責任單位：縣科協）

　　（2）鎮、村兩級科普組織主要領導或分管科協工作領導擔任鎮、村（居）科協負責人，主抓科普工作，并明確相關人員做好具體工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣科協、各鎮）

　　（3）縣建有學會、協會并能定期開展工作，在有條件的企業建立科協組織。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局、各鎮）

　?。?）吸納本地區“三長”（學校校長、醫院院長、農技站站長）到縣、鎮科協兼職掛職。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣教育局、縣衛健局、縣農業農村局、各鎮）

　?。?）“三長”結合自身專業和工作開展科普活動。（牽頭單位：縣科協；責任單位：各鎮）

　?。?）50%以上的涉農鄉鎮建有農村專業技術協會，涉農縣圍繞農業主導產業或特色產業有1個以上在民政部門登記注冊，與企業、合作社等農業生產經營主體融合發展的農技協聯合會，且入駐智慧農技協平臺。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位：縣科協、縣民政局、各鎮）

　?。?）所有中小學至少配備2名科學教師或3名專兼職科技輔導員。（牽頭單位：縣教育局；責任單位：各中小學）

　　2.科普經費保障。

　?。?）科普專項經費列入本級政府年度財政預算，且按總人口計算人均科普經費不少于2元。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣科協)

　?。?）科普場館的建設納入當地經濟社會發展規劃和基本建設計劃，所需建設經費列入同級財政預算。（牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣財政局、縣科協)

　?。?）全國科普日、科技活動周等重大科普活動或重點工作另有財政經費保障。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣科協)

　?。?）鼓勵多元化社會資金投入，支持科普事業。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局)

　?。?）基層科普行動計劃及科技館免費開放等上級撥付的經費做到專款專用。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣科技館）

　　3.基層科普陣地建設。

　?。?）縣建有綜合性科普活動場所，活動經費列入財政預算，或科普場館、設施建設已經納入當地經濟社會發展規劃和基本建設計劃，所需經費列入同級財政預算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣科協)

　?。?）積極實施科普活動站、科普宣傳欄、科普員（簡稱“科普‘站欄員’”）建設，80%以上的鄉鎮建有科普活動站（室）、科普畫廊（宣傳欄）等設施，配有科普宣傳設備。（牽頭單位：縣科協；責任單位：各鎮）

　?。?）60%以上的村（居）有專用或合用科普活動站（室）、科普畫廊（宣傳欄）等，展示內容每兩個月更新一次。（牽頭單位：縣科協；責任單位：各鎮）

　　（4）地市級以上科普教育基地、青少年科技教育基地、農村科普示范基地或青少年科學教育特色學校5處（所）以上。（牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣科協、縣教育局）

　?。?）縣屬中、小學建有科技活動室達到50%以上。（牽頭單位：縣教育局；責任單位：各中小學）

　?。?）各類科普活動場所每年接待公眾人數不少于2萬人次。（牽頭單位：縣科協；責任單位：相關單位）

　　4.科技志愿服務。

　　（1）成立縣級科技志愿服務隊伍并在中國科協科技志愿服務信息平臺和廣東省“i志愿”平臺注冊。不斷引導各類科技人才加入科技志愿者隊伍，注冊科技志愿者人數不少于1000人。（牽頭單位：團縣委；責任單位：縣工商信局、縣科協、各鎮）

　?。?）80%以上的行政村有科技示范戶、科技帶頭人、科普員，形成以科技致富能手為主體的農民科普隊伍。（牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣委宣傳部、縣科協、各鎮）

　?。?）有計劃地開展對科普專兼職工作人員的業務培訓。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局）

　?。?）每年開展形式多樣、豐富多彩、貼近群眾生產生活實際、圍繞地方產業發展和企業需求的科技志愿服務活動50場以上。（牽頭單位：團縣委；責任單位：縣工商信局、縣科協）

　?。?）達成與省、市級學會合作項目5項以上。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局）

　?。?）助力黨群服務中心建設和新時代文明實踐中心建設效果明顯，形成常態化科技志愿品牌服務2個以上。（牽頭單位：團縣委；責任單位：縣工商信局、縣科協）

　　（三）科普工作成效顯著

　　1.群眾性、社會性、經常性科普活動。

　　每年能夠結合當地實際情況，開展形式多樣的全國科普日、全國科技活動周、全省科技進步活動月等主題科普活動，并覆蓋所有鄉鎮、街道。（牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣科協、縣文廣旅體局、縣衛健局、縣婦聯、各鎮）

　　2.大眾傳媒科普宣傳。

　　（1）在廣播電臺、電視臺、網絡和報刊設有科普宣傳欄目，每周刊播1次以上。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣科協）

　?。?）充分運用新媒體手段建立科普渠道，如科普網站（網頁）、微博、微信公眾號，或在縣政府等主要政務網站、公眾號等增加科普欄目。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣科協）

　　3.推動科普中國等平臺的資源落地應用。

　　科普中國信息員人數和年度總活躍人數在全省排名均處于前30%。充分利用各類基層科普渠道，分享科普中國等平臺的資源，將科技志愿服務與科普信息傳播結合，加大科普傳播力度。（牽頭單位：縣科協；責任單位：團縣委、各鎮）

　　4.動員社會資源開展科普活動。

　?。?）吸引社會各方面力量興辦科普事業或參與科普活動。（牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣科協）

　　（2）利用學校等企事業單位、公共場所、科技園區、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。（牽頭單位：縣工商信局；責任單位：縣教育局、縣城管和綜合執法局、縣文廣旅體局、縣科協）

　　5.科普工作的氛圍。

　?。?）各黨政部門、社會團體和企事業單位各方面力量積極結合各自特點開展科普活動，年科普活動的覆蓋面達到全縣常住人口的80%以上。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣直各單位、各鎮）

　　（2）科普工作與精神文明建設緊密結合，轄區內近三年無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學活動，公眾科學素質逐年提高，形成科學、文明、健康的社會風尚，社會綜合環境良好。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣委宣傳部、縣委政法委）

　　6.科普示范體系建設。

　?。?）開展科普示范鎮、村（居）創建活動。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣委宣傳部、縣工商信局、各鎮）

　?。?）培育科普示范基地、農村科技示范戶，評選村（居）科普示范家庭。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣委宣傳部、縣工商信局、縣婦聯、各鎮）

　　7.發揮現代科技館體系作用。

　　建好并發揮好實體科技館展教功能，沒有實體館的縣每三年至少開展流動科技館巡展工作1次。通過科普大篷車廣泛深入鄉鎮、農村開展活動。建設并利用農村中學科技館開展活動。運用數字科技館開展科學教育。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局、縣教育局）

　　8.科普工作品牌。

　　科普工作具有創新性，樹立有一定影響力的科普品牌。（牽頭單位：縣科協；責任單位：縣工商信局）

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為確保我縣創建工作順利開展，將科普工作納入黨政領導機關目標責任考核體系以及年度工作目標考核范圍。成立由縣政府主要領導任組長的創建科普示范縣工作領導小組，領導小組負責對創建工作進行指導，動員和協調全縣各方面力量圍繞創建任務落實創建措施；協調解決實施過程中存在的有關問題；對全縣創建工作情況定期進行督促檢查，各鎮各單位要成立相應領導機構和工作機構，明確由一名分管領導負責本單位的創建工作，確定專人負責辦理，確保創建工作順利完成。

　?。ǘ┍Ｕ辖涃M投入。創建“全國科普示范縣”工作是一項公益性的社會系統工程，縣直各部門和各鎮要保障人力、物力、財力的必要投入，同時爭取社會各方面的支持和幫助，為創建工作提供保障。

　?。ㄈ┞鋵嵐ぷ髫熑?。創建工作量大面廣，任務繁重，縣直各部門和各鎮要根據創建任務，制定創建工作計劃、目標和工作措施，進一步細化分解工作任務，明確任務完成時限，同時要注重部門的協調配合，全力確保創建目標如期實現。

　　公開方式：主動公開