為貫徹落實省、市、縣《關于強化知識產權保護的若干措施》要求，深入推進一流營商環境體系建設，加大知識產權保護力度，提升專利侵權糾紛案件辦理效率，及時快速化解糾紛，決定建立專利侵權糾紛處理快速反應機制?，F

　　一、明確案件受理渠道

　　（一）直接請求。發生專利侵權糾紛后，當事人直接請求管理專利工作的部門處理；

　　（二）網絡投遞。通過政務服務便民熱線12345、消費者維權熱線12315及向社會公布的互聯網、郵寄地址、窗口等投訴舉報渠道接收；

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　?。ㄋ模┢渌块T移送。

　　二、理順案件處理程序

　　專利侵權糾紛案件因請求人提出處理請求而啟動，管理專利工作的部門應當依據有關規定對請求人的請求是否符合受理條件進行審查，以決定是否受理。

　　請求處理專利侵權糾紛應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┱埱笕耸菍＠麢嗳嘶蛘呃﹃P系人；

　　（二）有明確的被請求人；

　　（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；

　?。ㄋ模┯凶C據證明被請求人涉嫌實施了專利侵權行為；

　?。ㄎ澹儆谑馨腹芾韺＠ぷ鞯牟块T的受案和管轄范圍；

　?。┊斒氯巳魏我环骄聪蛉嗣穹ㄔ浩鹪V，并且雙方沒有約定其他糾紛解決方式。

　　執法人員經審查認為符合受理條件的，應當自接收請求人材料之日起5個工作日內受理立案并向請求人發送《專利侵權糾紛處理請求受理通知書》；自立案之日起5個工作日內向被請求人送達《答辯通知書》、專利侵權糾紛處理請求書及其證據材料副本，要求被請求人自收到《答辯通知書》之日起15日內提交答辯書。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進行處理。

　　執法人員經審查認為不符合受理條件，作出不予立案決定的，應當自收到當事人材料之日起5個工作日內向請求人發送《專利侵權糾紛處理請求不予受理通知書》，說明不予受理的理由。立案后發現請求不符合受理條件的，應當向請求人發送《撤銷專利侵權糾紛案件決定書》。

　　執法人員在處理專利侵權糾紛案件時，要充分發揮調解作為快速處理糾紛有效手段的作用，將調解貫穿于專利侵權糾紛處理全過程。處理專利侵權糾紛案件時，可以根據當事人自愿的原則，按照有關法律、法規、規章的規定，在查明事實、分清是非的基礎上，促使雙方當事人相互諒解，達成調解協議。調解協議內容不得違反法律、法規強制性規定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

　　經過調解達成協議的，由管理專利工作的部門制作《專利侵權糾紛調解協議書》，經雙方當事人簽字或者蓋章后，管理專利工作的部門在《專利侵權糾紛調解協議書》上加蓋部門公章，至此結案。

　　調解未達成協議或者當事人在《專利侵權糾紛調解協議書》簽收前反悔的，管理專利工作的部門應當及時作出專利侵權糾紛行政裁決，認定侵權行為是否成立。認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為；認定侵權行為不成立的，應當駁回請求人的全部請求。

　　出現下列情形之一時，管理專利工作的部門可以撤銷專利侵權糾紛案件：

　　（一）立案后發現不符合受理條件的；

　?。ǘ┱埱笕顺坊匦姓幚碚埱蟮?；

　?。ㄈ┊斒氯嗽诎讣幚磉^程中自行達成和解協議，并向管理專利工作的部門提出撤回處理請求的；

　?。ㄋ模┱埱笕怂劳龌蜃N，沒有繼承人，或者繼承人放棄處理請求的；

　?。ㄎ澹┍徽埱笕怂劳龌蜃N，沒有遺產或剩余財產，或者沒有應當承擔義務的人的；

　?。┢渌婪☉敵蜂N案件的情形。

　　三、縮短案件辦理周期

　　著力破解專利侵權糾紛案件“周期長”的問題，推廣利用調解方式快速處理簡易案件，及時快速化解糾紛。積極加快案件辦理時間，案件受理后應及時開展現場調查等系列工作。一般專利侵權糾紛行政案件辦理周期不超過兩個月，案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入上述案件辦理期限。對因專利權無效宣告程序中止的案件，國家知識產權局作出無效宣告決定后，應當及時恢復對案件的處理。管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權成立并責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專利權再次作出相同類型的侵權行為，專利權人或者利害關系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權行為的處理決定。

　　四、加強重點領域執法

　　構建電商平臺、展會、重點市場等重點領域和環節行政執法、仲裁、調解等多元化快速處理渠道。加強重點市場、展會、電商領域的行政執法，快速調解、處理專利侵權糾紛，及時查處假冒專利行為。推動電商平臺有效運用專利權評價報告處置實用新型和外觀設計專利侵權投訴，快速解決糾紛，對認定為侵權假冒產品的，應立即下架侵權產品，或對相關網頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。

　　五、強化專業技術支撐

　　依托國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心為各地市提供專利侵權判定技術咨詢服務的工作基礎，以及河源市知識產權專家庫資源，為專利侵權糾紛提供及時、準確、有效的技術支撐，促進專利侵權糾紛的快速解決，保護創新的積極性。

　　六、加大普法宣傳力度

　　管理專利工作的部門要暢通專利侵權糾紛案件受理渠道，廣泛開展專利侵權糾紛處理快速反應機制宣傳培訓，提升糾紛當事人以及社會公眾對快速處理機制的知曉度、信任度和參與度，鼓勵引導相關權利人通過行政裁決處理專利侵權糾紛，形成有利于推進專利侵權糾紛處理快速反應機制的良好氛圍。

和平縣知識產權局

2022年11月18日