根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認(rèn)定和管理實施辦法（試行）》和《國家全域旅游示范區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（辦資源發(fā)〔2019〕30號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進全域旅游發(fā)展實施方案的通知》（粵府辦〔2018〕27號）以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我單位擬定了《河源市和平縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、文件制定的背景說明

　　為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認(rèn)定和管理實施辦法（試行）》和《國家全域旅游示范區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（辦資源發(fā)〔2019〕30號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進全域旅游發(fā)展實施方案的通知》（粵府辦〔2018〕27號），以及習(xí)近平總書記考察廣東重要講話精神，圍繞全面服務(wù)省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)和“1＋1＋9”總體安排，全面落實“兩個河源”工作部署，對和平縣文化和旅游資源合理開發(fā)利用和文旅發(fā)展空間作出頂層設(shè)計和總體安排，以高質(zhì)量文旅產(chǎn)業(yè)支撐和平縣高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《河源市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《和平縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件,以及國家廣東省、河源市法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定本規(guī)劃。

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　1、國家層面：《中華人民共和國旅游法》（2016）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認(rèn)定和管理實施辦法（試行）》、《國家全域旅游示范區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971—2003）等國家層面其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　2、廣東層面：《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2012年)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進全域旅游發(fā)展實施方案的通知》（粵府辦〔2018〕27號）、《廣東省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等廣東層面其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　3、河源層面：《河源市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）》、《河源市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《河源市文化廣電旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等河源層面其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　三、主要內(nèi)容說明

　　全域旅游發(fā)展規(guī)劃屬于《旅游規(guī)劃通則》中的區(qū)域中遠(yuǎn)期旅游發(fā)展規(guī)劃，是以旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，進行系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的全域旅游開發(fā)、建設(shè)和管理的綱領(lǐng)性文件，具有戰(zhàn)略性、全局性、指導(dǎo)性、綜合性和統(tǒng)籌性等特征。

附件：《河源市和平縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》（文本）.pdf

　　和平縣文化廣電旅游體育局

　　2024年1月9日