根據廣東省農業農村廳《關于印發〈廣東省2024年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目實施方案〉的通知》（粵農農函〔2024〕726號）文件精神，為做好我縣2024年農民合作社和家庭農場培育工作，規范新型農業經營主體培育項目實施，結合本縣實際，現將有關事項通知如下：

　　一、支持對象

　　資金主要用于支持我縣納入省標桿農民合作社和標桿家庭農場入圍名單的農民合作社和家庭農場培育，其中支持標桿農民合作社數量4個，支持標桿家庭農場數量5個。

　　二、支持條件

　　（一）經營規模適度。經營規模與資源稟賦、技術裝備、生產能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產資料過度集中或超大規模經營。新型農業經營主體用于生產經營的土地有準確的農村土地承包經營權確權登記信息、農村土地經營權流轉合同信息，相關合同訂立規范、信息符合實際。

　　（二）財務管理規范。農民合作社配備必要的會計人員或委托代理記賬機構代理記賬、核算，會計賬簿齊全，編制符合要求的《資產負債表》《盈余分配表》《成員權益變動表》等財務報表，及時通過國家企業信用信息公示系統報送年度報告并向社會公示。家庭農場使用相應的財務記賬工具，收支、庫存等記錄規范。

　　（三）制度健全有效。內部管理規章制度健全，嚴格按照制度規定規范運營。農民合作社有符合實際的章程，成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構運行有效，有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，每年至少召開1次成員大會。家庭農場已納入全國家庭農場一碼通服務系統，并使用一碼通賦碼增信，在產品包裝、主要生產經營場所進行亮碼。

　　（四）生產服務優質。開展標準化生產或服務，有農產品質量安全管理制度并執行落實，利用現代信息技術手段采集生產服務記錄、購銷記錄等經營信息，農業生產或服務質量可追溯，依規實行使用農產品承諾達標合格證制度。

　　（五）聯農帶農緊密。農民合作社實有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實有成員數高于本縣域平均水平；成員賬戶準確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

　　（六）社會聲譽良好。未發生過生產（質量）安全事故、生態破壞、環境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業通報批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未被列入經營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動，不存在不規范生產管理行為等。

　　三、支持標準及資金來源

　　對每個承接項目的省標桿合作社補助10萬元，對省標桿家庭農場補助5萬元，共65萬元。資金主要從中央財政農業經營主體能力提升資金-新型農業經營主體培育支出中家庭農場培育（25萬元）、合作社培育（40萬元）項目資金中支出。

　　四、建設內容

　　支持農民合作社和家庭農場等新型經營主體的資金主要用于夯實組織基礎、提升運營質量、強化服務帶動能力。申報項目的建設內容應符合支持農民合作社和家庭農場等新型經營主體的資金使用范圍，具體如下：

　　一是支持新型農業經營主體提升組織運行規范化水平，支持農民合作社應用符合制度要求的財務管理軟件等信息化工具，聘請專業財務會計人員或使用委托代理記賬服務，按要求進行財務管理和會計核算；支持家庭農場使用“隨手記”等信息化記賬工具實現生產經營獨立核算。

　　二是支持新型農業經營主體實行標準化生產，規范生產記錄檔案，建立農產品質量安全追溯和自律性檢驗檢測制度，發展綠色、有機、地理標志和達標合格農產品，開展品牌化經營。

　　三是支持新型農業經營主體參與技術集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產技術到位率，鼓勵通過應用推廣先進適用技術和模式，帶動小農戶提升綜合生產能力和發展水平。

　　四是支持新型農業經營主體強化成員管理，通過盈余返還、訂單帶動、吸納就業等方式與小農戶建立穩定的利益聯結關系。

　　五是支持改善生產設施條件。

　　不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，不得將財政補助資金用于支付中介費用，不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業經營主體能力提升無關的支出。

　　五、申報程序

　　（一）主體申報。符合項目申報對象和條件的農業經營主體自主申報，按照項目申報條件和建設內容編制項目申報材料，內容包含“和平縣2024年中央農業經營主體能力提升資金－新型經營主體培育項目申報書”（附件1）、“項目承諾書”（附件2）和佐證材料，裝訂成冊后于8月9日前向當地鎮人民政府提出申請提交申報材料一式三份，逾期不予受理。

　　（二）鎮級初審。鎮級對項目申報材料進行初審，重點審核申報主體資格和建設內容是否符合項目申報要求，審核通過的加蓋鎮級政府公章后，將項目申報材料一式兩份推薦上報至縣農業農村局（政策法規與改革股）。

　　（三）縣級評審。縣農業農村局根據各新型農業經營主體提交的申報書等相關資料進行審核，并進行現場考察專家評審，經過綜合評審，擇優選擇符合條件的新型經營主體作為培育對象，并通過公示，公示無異議后予以確定。

　　附件：

1、和平縣2024 年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目申報書.docx

2、項目承諾書.docx

3、2024年和平縣入圍廣東省標桿農民專業合作社和標桿家庭農場名單匯總表.xlsx

和平縣農業農村局

　　2024年7月24日