河源出臺(tái)“促進(jìn)就業(yè)九條”新政,緩解“招工難”和“就業(yè)難”
近日,《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱“促進(jìn)就業(yè)九條”)正式印發(fā),從降低社保成本、降低招工費(fèi)用、激勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)等九方面發(fā)力。接下來(lái),我市將配套出臺(tái)辦事指南,推進(jìn)各項(xiàng)舉措全面落地生效,惠企惠民。
企業(yè)社保繳費(fèi)成本再降低
與過(guò)去政策對(duì)比,“促進(jìn)就業(yè)九條”有多處創(chuàng)新。其中,“促進(jìn)就業(yè)九條”明確將適度降低社會(huì)保險(xiǎn)成本,為企業(yè)減負(fù),扶持中小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在企業(yè)和員工最為關(guān)注的社保方面,失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下降至最低0.48%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,降低幅度為1個(gè)百分點(diǎn),工傷保險(xiǎn)在全面實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,再下降20%,實(shí)施至2020年底。2018至2020年,殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)按我市2017年征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。
此外,“促進(jìn)就業(yè)九條”提出,積極鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長(zhǎng)至2年。登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微企業(yè),按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過(guò)3萬(wàn)元。
大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進(jìn)一步增加。“促進(jìn)就業(yè)九條”提出,對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息;合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬(wàn)元、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款;對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè),貸款額度最高為500萬(wàn)元。政府性融資擔(dān)保基金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持,不斷提高其貸款可獲得性。
值得關(guān)注的是,這次“促進(jìn)就業(yè)九條”將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬(wàn)元,范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。“促進(jìn)就業(yè)九條”還提出,將鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)業(yè)者(經(jīng)營(yíng)主體),納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍。
加大困難人員托底幫扶力度
近年來(lái),高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)了解,2018年市人社局共接收高校畢業(yè)生報(bào)到11245人,且近年高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”情況凸顯,就業(yè)總量壓力大。因此,“促進(jìn)就業(yè)九條”進(jìn)一步激勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
“促進(jìn)就業(yè)九條”提出,應(yīng)屆高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿被用人單位留用,穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。
此外,“促進(jìn)就業(yè)九條”提出加大困難人員托底幫扶力度。其中,將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至離校未就業(yè)(畢業(yè)2年內(nèi))高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由見(jiàn)習(xí)單位和政府共同承擔(dān),其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān),補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為6個(gè)月;對(duì)見(jiàn)習(xí)者屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對(duì)象或殘疾人的,見(jiàn)習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)等成本
我市由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策和征管程序不變,繳費(fèi)方式不變,保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變,繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費(fèi)工資下限。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度,失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下降至最低0.48%基本醫(yī)療保險(xiǎn)階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,降低幅度為1個(gè)百分點(diǎn),工傷保險(xiǎn)在全面實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,再下降20%,實(shí)施至2020年底。2018至2020年,殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)按我市2017年征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。
降低企業(yè)招用工成本
認(rèn)真組織開(kāi)展全市人力資源狀況普查,建立我市勞動(dòng)力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)用工需求信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)籌利用好市內(nèi)市外勞動(dòng)力資源,市、縣區(qū)每年分別組織不少于20場(chǎng)市內(nèi)“村企”“園村”“校企”鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)、巡回、專場(chǎng)等各類型招聘活動(dòng),組織10場(chǎng)以上省際,市際勞務(wù)對(duì)接活動(dòng),所需費(fèi)用由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)基本服務(wù)成果,引導(dǎo)市內(nèi)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出,每成功介紹一名農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金給予800元的補(bǔ)助。大力培育人力資源服務(wù)業(yè),加快推動(dòng)建設(shè)市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)在2019年8月建成運(yùn)營(yíng),提升我市人力資源服務(wù)集約化、專業(yè)化、精細(xì)化水平努力創(chuàng)建省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,省獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元,鼓勵(lì)縣區(qū)創(chuàng)建市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每個(gè)50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)秩序管理,嚴(yán)厲打擊“黑中介”“工頭”違法操縱市場(chǎng)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),積極開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司“黑名單”認(rèn)定工作,凡是被列入“信用河源”誠(chéng)信黑榜的企業(yè)和機(jī)構(gòu),將對(duì)涉及企業(yè)及有關(guān)人員在招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、融資貸款、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制,營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信,一路暢通;一處失信,處處受限”良好社會(huì)氛圍,每年對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司進(jìn)行綜合評(píng)審,對(duì)企業(yè)反映擾亂中介市場(chǎng)、惡意哄抬價(jià)格、侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的,堅(jiān)決給予取締。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)”,省獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。積極開(kāi)展市“人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)”評(píng)比活動(dòng),由就業(yè)補(bǔ)助資金按每個(gè)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
加大重點(diǎn)用工企業(yè)服務(wù)力度
由企業(yè)所在地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員,全程提供用工政策對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù)。組織開(kāi)展重點(diǎn)用工企業(yè)人力資源需求摸查,按照已建成、新開(kāi)工、新投產(chǎn)、新規(guī)劃進(jìn)行分類,建立合賬和數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全市每年組織20場(chǎng)以上重點(diǎn)用工企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),每年從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支1000萬(wàn)元用于重點(diǎn)企業(yè)員工在崗培訓(xùn)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)用工企業(yè)介紹員工,穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)助。
積極鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)
將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長(zhǎng)至2年。登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微企業(yè),按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過(guò)3萬(wàn)元,中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))執(zhí)行。支持家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),對(duì)員工制家政服務(wù)企業(yè),按其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼。對(duì)用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著,且被省評(píng)定為示范性就業(yè)扶貧基地的,給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),被市評(píng)為示范性就業(yè)扶貧基地的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每個(gè)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。評(píng)定為市示范性就業(yè)扶貧基地的,至少帶動(dòng)10名以上建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)。
大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)[2012]32號(hào))要求,市、縣在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出總額兩倍儲(chǔ)備后,按12%比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息支出,有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金管理辦法和貼息資金管理辦法按省人力資源社會(huì)保障廳文件執(zhí)行。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息;合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬(wàn)元、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款;對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè),貸款額度最高為500萬(wàn)元。政府性融資擔(dān)保基金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持,不斷提高其貸款可獲得性。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬(wàn)元,范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力實(shí)施“客家菜師傅”工程,每年培訓(xùn)培養(yǎng)1000人次,帶動(dòng)6000人以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)業(yè)者(經(jīng)營(yíng)主體),納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍。整合建立一批主要面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每個(gè)基地10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)
應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,穩(wěn)定就業(yè)(服務(wù))并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給到基層就業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大“三支一扶”志愿服務(wù)招募規(guī)模,進(jìn)一步提高工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,按個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的2/3給予補(bǔ)貼將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴(kuò)大至在校期間學(xué)生,畢業(yè)前每人可申請(qǐng)一次。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,落實(shí)場(chǎng)租、稅費(fèi)減免等扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)融資、參展參賽等服務(wù)支持,全市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織開(kāi)展高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘服務(wù)活動(dòng)12場(chǎng)以上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動(dòng)5場(chǎng)以上。支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,根據(jù)其開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)情況,從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
激勵(lì)開(kāi)展勞動(dòng)力技術(shù)技能提升培訓(xùn)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展需要,研究制定勞動(dòng)力技術(shù)技能提升培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,加快培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)技能、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)力大軍和懂種養(yǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過(guò)考核的,給予勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,全市每年補(bǔ)貼1萬(wàn)人次以上。市主管部門(mén)要及時(shí)公布企業(yè)緊缺急需職業(yè)(工種)目錄,對(duì)獲得目錄中職業(yè)(工種)高級(jí)工以上職業(yè)資格人員,勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(按粵人社辦[2018]204號(hào)文執(zhí)行)基礎(chǔ)上提高30%。2019年1月1日至2020年12月31日,將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué),積極參與勞動(dòng)力培訓(xùn),提升能崗匹配性,有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開(kāi)發(fā)、教師授課、設(shè)備購(gòu)置與耗材、職業(yè)工種開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理與服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用,按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。大力發(fā)展技工教育,加快推進(jìn)河源技師學(xué)院、河源理工學(xué)校、龍川縣技工學(xué)校、紫金縣技工學(xué)校建設(shè),每年培養(yǎng)畢業(yè)生1萬(wàn)人以上,按照“政府搭臺(tái)、校企合作、雙向選擇”的模式,采用專業(yè)對(duì)口、訂單實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式實(shí)施職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),凡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)結(jié)束或畢業(yè)后留在本地實(shí)現(xiàn)就業(yè),享受促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。力爭(zhēng)70%以上畢業(yè)生留在河源企業(yè)就業(yè)。
幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗
進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度,對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對(duì)符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,具體操作辦法按省人力資源社會(huì)保障廳文件執(zhí)行。支持困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,培訓(xùn)計(jì)劃及成果經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)評(píng)估合格后,由就業(yè)補(bǔ)助資金按困難職工每人1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助。困難職工失業(yè)后參加3-6個(gè)月技能培訓(xùn)(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))并取得職業(yè)資格證書(shū)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證)的,可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,其中符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的人員,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。參加培訓(xùn)勞動(dòng)力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對(duì)象或殘疾人的,培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,但領(lǐng)取生活費(fèi)后不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。用人單位吸納困難職工就業(yè),簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%給予一般性崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)1年;對(duì)其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)助。各地要建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,指導(dǎo)確需較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案,依法依規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,及時(shí)提供求職指導(dǎo)、崗位信息技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù);依法依規(guī)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,預(yù)防化解矛盾糾紛,確保穩(wěn)定。本條所列政策措施實(shí)施至2019年底。
加大困難人員托底幫扶力度
將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至離校未就業(yè)(畢業(yè)2年內(nèi))高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由見(jiàn)習(xí)單位和政府共同承擔(dān),其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān),補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為6個(gè)月。對(duì)見(jiàn)習(xí)者屬就業(yè)困難人員,建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對(duì)象或殘疾人的,見(jiàn)習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,見(jiàn)習(xí)者見(jiàn)習(xí)期滿被用人單位留用,穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。對(duì)依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài),新模式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,給予其社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社保補(bǔ)貼。加大公益性崗位統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)力度,用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼;對(duì)在公益性崗位就業(yè)的人員,按其本人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用給予個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員,及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,由失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的困難職工,由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助,及時(shí)落實(shí)最低生活保障、臨時(shí)救助等措施。符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定,享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。