法定代表人：黃益波

　　身份證號碼：4416241969********

　　單位名稱：和平縣弘潤投資發展有限公司

　　統一社會信用代碼：914416243039121702

　　地址：和平縣陽明鎮福和大道潤隆居A棟第壹層夾層

　　一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯及采納情況

　　2024年6月17日凌晨04:10左右,我局接到電話投訴反映稱:和平縣彭寨鎮十聚圍村內的“滲濾液臨時暫存池”發生滲濾液泄漏，導致大量滲濾液溢流至附近一河溪后河水呈現黑色的環境污染事件。接報后，我局執法人員和生態環境監測人員立即趕赴現場，于凌晨05:20到達現場，通過排查，反映情況屬實。發生滲濾液泄漏“滲濾液臨時暫存池”是你公司位于彭寨鎮十聚圍村內的一個尚未使用的游泳池（用于臨時暫存滲濾液），游泳池用黑色覆蓋膜蓋著，且多處已破損開裂并伴著有惡臭氣味，游泳池四周的排險應急槽和附近的一河溪（游泳池至十聚圍村村口河段）水體未見異樣，由于汛期雨水天氣的原因河溪水體渾濁呈黃色，執法人員現場拍攝了現場照片，制作了《現場檢查（勘察）筆錄》。6月21日分別對你公司法定代表人黃益波以及現場負責人陳志聰制作了《調查詢問筆錄》兩份。經對兩個人分別了解，由于你公司管理不到位，“滲濾液臨時暫存池”（游泳池點）的覆蓋膜多處受損，沒及時修復處理，且由于在2024年6月17日凌晨，彭寨鎮長時間普降暴雨，雨量大，導致“滲濾液臨時暫存池”（游泳池點）的排險應急槽不能及時排險和覆蓋膜多處破損，從而大量雨水滲入后“滿溢”滲濾液流入外環境，造成了突發水污染事件。你公司在發生突發水污染事件后未向相關部門報告，未采取有關應急措施。我局于2024年6月24日對你公司下發了《責令改正違法行為決定書》（河環和責改字〔2024〕11號）。并告知了當事人依法享有陳述和申辯的權利及可能承擔的法律責任。              

　　當事人違法事實和相關證據記錄：你公司在位于和平縣彭寨鎮十聚圍村的“滲濾液臨時暫存池”（游泳池點）的排險應急槽因不能及時排險和覆蓋膜多處破損，從而大量雨水滲入后“滿溢”滲濾液流入外環境，造成突發水污染事件。發生突發水污染事件后，你公司未立即啟動本單位的應急預案，未采取應急措施進行應急處置，未向當地縣級人民政府或者生態環境主管部門進行報告。依據河源市和平生態環境監測站2024年6月19日出具的《監測報告》[（和）環境監測（綜）字（06）第001號]顯示，位于和平縣彭寨鎮大水坑河，彭寨聚史十聚圍村的垃圾滲濾液應急貯存池上游水質無異常，下游COD為10mg/L，水質溶解氧為7.1mg/L，氨氮8.056mg/L，總磷0.05，參照《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水顯示，該河段COD標準值為20mg/L,未超過標準值；水質溶解氧標準值為5mg/L，超過標準值0.42倍；氨氮標準值為1.0mg/L,超過標準值7.056倍；總磷標準值為0.2，未超過標準值。

　　你公司涉嫌違反了《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條第一款：“ 企業事業單位發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動本單位的應急方案，采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體，并向事故發生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后，應當及時向本級人民政府報告，并抄送有關部門”和《廣東省環境保護條例》第四十一條第二款  在發生或者可能發生突發環境事件或者其他危害環境的緊急狀況時，企業事業單位應當立即向生態環境主管部門和有關部門報告，及時通報可能受到危害的單位和居民，并啟動應急預案，采取應急措施，控制、減輕污染損害，消除污染。

　　以上事實，有以下主要證據證明：

　　1、2024年6月17日河源市生態環境局和平分局對和平縣弘潤投資發展有限公司制作的《現場檢查（勘察）筆錄》一份；

　　2、2024年6月17日河源市生態環境局和平分局對和平縣弘潤投資發展有限公司主要負責人黃向偉制作的《現場檢查（勘察）筆錄》一份；

　　3、2024年6月21日河源市生態環境局和平分局對和平縣弘潤投資發展有限公司法人代表黃益波制作的《調查詢問筆錄》一份；

　　4、2024年6月21日河源市生態環境局和平分局對和平縣弘潤投資發展有限公司現場負責員工陳志聰制作的《調查詢問筆錄》一份；

　　5、河源市和平生態環境監測站《監測報告》[（和）環境監測（綜）字（06）第001號 ]一份。

　　6、2024年6月17日現場檢查照片（9份）；

　　7、和平縣弘潤投資發展有限公司營業執照復印件一份（2024年7月9日）；

　　8、和平縣弘潤投資發展有限公司主要負責人黃向偉身份證復印件一份（2024年6月17日）；

　　9、和平縣弘潤投資發展有限公司法人代表黃益波身份證復印件一份（2024年6月21日）；

　　10、和平縣弘潤投資發展有限公司現場負責員工陳志聰身份證復印件一份（2024年6月21日）；

　　11、2024年7月10日河源市生態環境局和平分局對和平縣弘潤投資發展有限公司制作的《現場檢查（勘察）筆錄》一份；

　　12、2024年7月10日現場檢查照片2份；

　　13、2024年6月24日河源市生態環境局和平分局對你公司作出的《責令改正違法行為通知書》及送達回執；

　　14、和平縣城市管理和綜合執法局關于彭寨鎮十聚圍黃向偉家游泳池臨時應急儲存滲濾液情況說明。

　　根據以上事實和證據，你公司涉嫌在水污染事故發生后，未及時啟動水污染事故的應急方案以及有關應急措施的環境違法行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條第一款　企業事業單位發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動本單位的應急方案，采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體，并向事故發生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后，應當及時向本級人民政府報告，并抄送有關部門。

　　《廣東省環境保護條例》第四十一條第二款  在發生或者可能發生突發環境事件或者其他危害環境的緊急狀況時，企業事業單位應當立即向生態環境主管部門和有關部門報告，及時通報可能受到危害的單位和居民，并啟動應急預案，采取應急措施，控制、減輕污染損害，消除污染。

　　依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條和《生態環境行政處罰辦法》第四十四條及《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條、第六十四條第一項的規定，我局于2024年7月19日向你公司送達了《行政處罰聽證事先告知書》（河環和罰告書〔2024〕2號），告知違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知享有提出陳述、申辯、要求聽證的權利。你公司在法定期限內沒有向我局提交陳述申辯書和要求聽證，現我局已經審查終結。

　　二、行政處罰的依據、種類及履行方式、期限

　　依據《中華人民共和國水污染防治法》第九十三條第二項  企業事業單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：（二）水污染事故發生后，未及時啟動水污染事故的應急方案，采取有關應急措施的。

　　《廣東省環境保護條例》第七十五條　違反本條例第四十一條規定，企業事業單位和其他生產經營者未依法編制突發環境事件應急預案，或者突發環境事件發生后，未及時啟動突發環境事件應急預案的，由縣級以上生態環境主管部門責令改正；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。根據《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》三十五項：水污染事故發生后，未及時啟動水污染事故的應急方案，采取有關應急措施 §2.35裁量標準，你公司的行為造成了不良社會影響。我局擬對你公司作出如下行政處罰：

　　1、立即停止違法行為，消除污染；

　　2、罰款人民幣壹拾萬圓整（￥100000元）。

　　根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，和平縣弘潤投資發展有限公司應接到本處罰決定之日起15日內將上述罰款繳納，否則每日按罰款額的3％加處罰款。

　　繳納罰款方式：在和平縣行政服務中心生態環保窗口開具非稅收入罰款通知書并加蓋我局公章，然后憑非稅收入罰款通知書到縣城任何一間銀行或者銀行營業網點繳納罰款。

　　三、申請復議或者提起訴訟途徑和期限

　　如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內向河源市人民政府申請復議，也可在6個月內直接向東源縣人民法院提起訴訟。

　　申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

　　逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

　　我局地址：和平縣陽明鎮東堤路49號  

　　郵政編碼:517200

　　聯 系 人： 賴文芬                    

　　聯系電話: 0762-5677990

　　河源市生態環境局

　　2024年7月29日