為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于“百千萬工程”的部署要求，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)綠美和平生態(tài)建設(shè)，根據(jù)《河源市開展“清潔鄉(xiāng)村·綠美河源”百日行動實(shí)施方案》要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，在全縣涉農(nóng)區(qū)域開展“清潔鄉(xiāng)村·綠美和平”行動。聚焦“六清三綠一改”（清垃圾、清污水、清搭建、清雜物、清張貼、清公廁，綠村莊、綠庭院、綠四旁，改習(xí)慣）等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，廣泛發(fā)動群眾參與，集中力量開展凈化綠化美化行動，奮力實(shí)現(xiàn)全縣“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)，大力推動干凈整潔有序鎮(zhèn)村建設(shè)，助力鎮(zhèn)街爭創(chuàng)國家級、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級森林城鎮(zhèn)，加快我縣實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）清垃圾。以清理鄉(xiāng)村“四邊”（村邊、路邊、水邊和田邊）的生活、建筑等垃圾為重點(diǎn)，聚焦鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、戶與戶連接處“三不管”公共區(qū)域，全面清理暴露垃圾、積存垃圾。持續(xù)加強(qiáng)垃圾收集點(diǎn)日常管理，加大村莊保潔力度，加大生活垃圾清運(yùn)頻次，做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”，確保鄉(xiāng)村環(huán)境干干凈凈。

　　（二）清污水。以鄉(xiāng)村河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，全面清理漂浮物、障礙物和有色垃圾，大力整治污水溝、臭水坑、生活污水橫流等現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。梯次開展農(nóng)村黑臭水體整治。有條件的鎮(zhèn)村可進(jìn)行清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，讓廣大群眾看不到污水，聞不到臭味。

　　（三）清搭建。全面清理整治農(nóng)村廢棄破舊泥磚房、殘?jiān)珨啾凇⑵婆f籬笆、廢棄畜禽圈舍等無功能建筑，拆除沿街破舊雨篷、遮陽篷等破舊附屬設(shè)施，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。扎實(shí)開展“三線”整治，大力整治“空中蜘蛛網(wǎng)”，規(guī)范戶外線纜架設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三線”橫平豎直。大力整治供水管網(wǎng)亂搭亂鋪現(xiàn)象。

　　（四）清雜物。全面清理街頭巷尾、空閑場地、公共場所、田園果場等區(qū)域亂堆亂放的生產(chǎn)工具、建筑廢料、農(nóng)業(yè)廢棄物，發(fā)動群眾清理房前屋后雜物，有序整齊堆放柴草、農(nóng)具等，庭院內(nèi)外保持整潔干凈。

　　（五）清張貼。以全面清理張貼在道路沿線及電線桿、建筑墻體、宣傳欄、橋梁護(hù)欄、候車廳等區(qū)域各類“牛皮癬”為重點(diǎn)，全面清理破舊橫幅廣告。

　　（六）清公廁。以加強(qiáng)農(nóng)村公廁管理為重點(diǎn)，落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，確保公廁保潔責(zé)任明確，做到定期清掃、有效維護(hù)，全面達(dá)到無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，時時保持“四凈三無兩通一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明）。

　　（七）綠村莊。深入開展村莊綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，改善村莊生態(tài)環(huán)境。荒地、空地因地制宜建設(shè)“四小園”等，既鞏固“六清”成果，又綠化美化村莊環(huán)境。

　　（八）綠庭院。加快庭院綠化建設(shè)，充分利用房前屋后、院落空間，種植適宜的花草樹木，鼓勵栽植經(jīng)濟(jì)林木，做到門前見綠、院內(nèi)見花，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局。

　　（九）綠四旁。推進(jìn)“四旁”（宅旁、村旁、路旁、水旁）綠化，營造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美人居環(huán)境。

　　（十）改習(xí)慣。一是全面加強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生健康教育工作，增強(qiáng)清潔衛(wèi)生意識。倡導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，建設(shè)簡便易行的分類投放體系，科學(xué)設(shè)置投放位置和投放規(guī)范。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)，實(shí)行“門前三包”制度，確保村莊環(huán)境時時處處保持干凈整潔。二是強(qiáng)化農(nóng)民綠色教育工作，增強(qiáng)愛綠意識。倡導(dǎo)開展庭院綠化、撫育管護(hù)等活動，營造人人愛綠植綠護(hù)綠的文明風(fēng)尚。三是因地制宜開展文明家庭評比、美麗庭院創(chuàng)建、積分兌換等活動，引導(dǎo)群眾改變不良習(xí)慣，自覺形成良好的生活習(xí)慣。

　　三、實(shí)施步驟

　　開展“清潔鄉(xiāng)村·綠美和平”百日行動分為3個階段。

　　（一）動員部署階段（7月下旬至8月上旬）。各鎮(zhèn)根據(jù)縣層面的統(tǒng)一部署要求，制定本轄區(qū)行動方案，設(shè)立每月鄉(xiāng)村清潔日，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作要求和時間節(jié)點(diǎn)。舉行啟動儀式，營造良好活動氛圍。各鎮(zhèn)要于8月10日前將行動方案報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)股。

　　（二）全面實(shí)施階段（8月中旬至10月上旬）。各鎮(zhèn)結(jié)合國慶、中秋等重點(diǎn)節(jié)日，全面開展鄉(xiāng)村清潔和植綠護(hù)綠行動。在清潔鄉(xiāng)村方面，認(rèn)真落實(shí)“三個一”（各鎮(zhèn)每月組織一次鄉(xiāng)村清潔日、各鎮(zhèn)（街）每周開展一次大掃除，各村（居）每日開展一次日常保潔）清潔鄉(xiāng)村長效機(jī)制，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出短板，確保鄉(xiāng)村常清長凈。在綠美和平方面，常態(tài)化開展植綠護(hù)綠活動，在植樹時節(jié)倡導(dǎo)廣大黨員群眾開展“1+N”植樹活動（每名黨員返鄉(xiāng)帶頭植1棵樹，發(fā)動N名群眾多植樹），推動鄉(xiāng)村綠化美化，并做好日常撫育管護(hù)工作，鞏固鄉(xiāng)村綠化成效。

　　（三）總結(jié)提升階段（10月中旬至10月底）。各鎮(zhèn)對照凈化綠化美化行動目標(biāo)任務(wù)和工作要求，認(rèn)真梳理總結(jié)、查找不足，及時發(fā)現(xiàn)整改存在問題，鞏固提升凈化綠化美化行動成果，于11月10日前將工作總結(jié)（含主要做法、工作成效、特色亮點(diǎn)、存在問題及工作思路等內(nèi)容）報(bào)縣鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村建設(shè)股。

　　四、工作要求

　　（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，按照本轄區(qū)的方案計(jì)劃做好凈化綠化美化行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（涉農(nóng)社區(qū)）的黨組織書記要履行村莊“凈化綠化美化指揮長”職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的行動組織和開展。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化溝通，形成工作合力。組織部門注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化黨員干部示范引領(lǐng)作用；衛(wèi)健部門牽頭做好農(nóng)民健康教育，逐步改變農(nóng)民不良習(xí)慣，推動創(chuàng)建一批國家級、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)；住建部門牽頭做好農(nóng)村生活污水處理和農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)工作，加快推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)；水務(wù)部門牽頭做好河湖“五清”工作；生態(tài)環(huán)境部門牽頭做好農(nóng)村黑臭水體整治工作；工信部門牽頭做好“三線”整治工作；鄉(xiāng)村振興部門牽頭做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，逐步建立農(nóng)村長效保潔機(jī)制，聯(lián)合住建部門推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作；林業(yè)部門牽頭做好綠化鄉(xiāng)村工作，逐步建立縣鎮(zhèn)村三級林長帶頭義務(wù)植綠護(hù)綠工作機(jī)制，不斷豐富全民義務(wù)植綠護(hù)綠方式，推動創(chuàng)建一批省級森林城鎮(zhèn)。宣傳、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要通過“小手拉大手”“教師大家訪”、開展志愿者服務(wù)、創(chuàng)建美麗庭院、巾幗義務(wù)活動等方式倡導(dǎo)群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村和植綠護(hù)綠行動，助力綠美和平生態(tài)建設(shè)。縣鄉(xiāng)村振興局結(jié)合日常督導(dǎo)工作，深入鎮(zhèn)村督導(dǎo)“六清三綠一改”工作推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

　　（二）廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要注重發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村凈化綠化美化行動中好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)正面宣傳，強(qiáng)化典型示范，營造濃厚的活動氛圍（在鎮(zhèn)村主要路口、主要區(qū)域懸掛橫幅標(biāo)語），各鎮(zhèn)每月至少出一期工作簡報(bào)（內(nèi)容包括但不限于：主要做法、工作成效、特色亮點(diǎn)、存在問題及工作思路等），并將簡報(bào)及相關(guān)工作照片分別于8月、9月、10月30日前發(fā)至縣鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)股。黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動做好表率，鼓勵黨員返鄉(xiāng)參與清潔鄉(xiāng)村和植綠護(hù)綠行動。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村有愛心、有經(jīng)驗(yàn)、有威望的“三有”老年婦女在建設(shè)家庭家教家風(fēng)及鄉(xiāng)村治理中的積極作用。支持創(chuàng)新方式依法引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村清潔，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織或其領(lǐng)辦的合作社承接鄉(xiāng)村清潔小型工程項(xiàng)目。

　　（三）建立督導(dǎo)機(jī)制。縣鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)工作調(diào)度，把鄉(xiāng)村清潔行動納入日常監(jiān)督事項(xiàng)，通過“四不兩直”方式，不定期開展暗訪督查，壓實(shí)鎮(zhèn)村責(zé)任。縣林業(yè)局要大力推進(jìn)植綠護(hù)綠行動，通過開展義務(wù)撫育管護(hù)活動，營造綠美人居環(huán)境。各鎮(zhèn)要建立公開監(jiān)督機(jī)制，接受群眾咨詢、舉報(bào)，對反映的鄉(xiāng)村清潔問題及時進(jìn)行核查、整改和回應(yīng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　和平縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2023年7月28日