為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要指示精神，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和省、市的部署要求，結(jié)合省、市實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作安排，嚴(yán)格落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，制定我縣2024年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作要點(diǎn)如下。

　　一、持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

　　各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年4月習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)關(guān)于“持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)返貧”的重要指示精神，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　（一）進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、政府要履行鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧的主體責(zé)任，將其列為年度重點(diǎn)工作，納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一體部署，常抓常議。持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、防止松勁懈怠，摘帽不摘政策、防止急剎車，摘帽不摘幫扶、防止一撤了之，摘帽不摘監(jiān)管、防止貧困反彈）要求，充實(shí)保障基層工作力量，細(xì)化幫扶政策措施，切實(shí)運(yùn)行好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)村每季度首月要通過入戶走訪的方式動(dòng)態(tài)跟蹤脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象情況，每月入戶走訪監(jiān)測(cè)對(duì)象，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)要每季度召開專題工作會(huì)議研究和推進(jìn)本鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作，鎮(zhèn)黨委書記每季度至少一次遍訪監(jiān)測(cè)對(duì)象，村支部書記要經(jīng)常走訪脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象，每月將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶情況上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。各鎮(zhèn)要對(duì)鎮(zhèn)村干部和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)員進(jìn)行防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶有關(guān)政策全覆蓋培訓(xùn)，將有關(guān)政策制成小冊(cè)子下發(fā)鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)查閱。加強(qiáng)政策宣傳，各鎮(zhèn)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象政策落實(shí)情況制作“明白卡”（政策落實(shí)情況和收入明細(xì)），不斷提升脫貧戶特別是監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)幫扶政策的知曉度。

　　（二）進(jìn)一步壓實(shí)牽頭責(zé)任。鄉(xiāng)村振興部門要履行鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧的牽頭責(zé)任，把各項(xiàng)工作謀劃部署好，責(zé)任傳導(dǎo)好，督促指導(dǎo)好。會(huì)同相關(guān)部門定期研判工作形勢(shì)，制定針對(duì)性措施，合力推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、鎮(zhèn)村干部和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)員進(jìn)行防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶有關(guān)政策全覆蓋培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要將有關(guān)政策制成小冊(cè)子下發(fā)給鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)查閱。加強(qiáng)政策宣傳，各鎮(zhèn)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象政策落實(shí)情況制作“明白卡”（政策落實(shí)情況和收入明細(xì)），不斷提升脫貧戶特別是監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)幫扶政策的知曉度。

　　（三）進(jìn)一步壓實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)教育、民政、人社、住建、水務(wù)、醫(yī)保、金融、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門要履行鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧的業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)責(zé)任，按照職責(zé)分工，指導(dǎo)基層開展工作。針對(duì)“三保障”領(lǐng)域存在的短板弱項(xiàng)，教育部門要認(rèn)真排查脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年情況，確保不出現(xiàn)因貧失學(xué)輟學(xué)情況。住建部門要細(xì)致排查脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房情況，對(duì)仍居住危房的，要及時(shí)采取解決措施并建立臺(tái)賬。水務(wù)部門要全面排查脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象生活飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度是否達(dá)到要求，不達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)措施整改，特別是水質(zhì)報(bào)告檢測(cè)超過三年期限的問題，要及時(shí)組織落實(shí)檢測(cè)，確保脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶生活飲用水水質(zhì)100%合格。

　　二、準(zhǔn)確把握監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象

　　2024年，按2023年我省四類地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以下，即將有勞動(dòng)能力脫貧人口（包括原扶貧部門2019年摸查的邊緣易致貧戶）家庭年人均可支配收入在10800元以下的納入易返貧致貧人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。各鎮(zhèn)要做好低收入戶相關(guān)需求的核查和跟蹤，關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體，全面排查脫貧戶實(shí)際生活狀況，既要排查脫貧戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保對(duì)符合條件的做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納。要簡(jiǎn)化識(shí)別程序，縮短認(rèn)定時(shí)間，從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定，一般不超過15天。

　　三、進(jìn)一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)，確保脫貧人口穩(wěn)定增收

　　按照穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量的要求，各級(jí)發(fā)改、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門要強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策落實(shí)，增加就業(yè)崗位，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模保持總體穩(wěn)定。

　　（一）落實(shí)就業(yè)扶持政策。指導(dǎo)落實(shí)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的定額稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策，扶持幫扶車間健康發(fā)展。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向脫貧人口開展有組織勞務(wù)輸出，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)的脫貧勞動(dòng)力，符合條件的按相關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼及生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)已外出務(wù)工的脫貧群眾，要精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策措施，將其穩(wěn)在務(wù)工地、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。

　　（二）著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度。進(jìn)一步健全常態(tài)化跟蹤走訪機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)有閑置勞動(dòng)力的脫貧家庭、零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)回流和失業(yè)登記的脫貧人口等對(duì)象做好跟蹤關(guān)注，做到應(yīng)幫盡幫、早轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。建立健全務(wù)工就業(yè)臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握脫貧勞動(dòng)力務(wù)工時(shí)間、就業(yè)分布、就業(yè)意向、崗位穩(wěn)定性等信息，對(duì)就業(yè)不穩(wěn)勞動(dòng)力第一時(shí)間啟動(dòng)幫扶，幫助其穩(wěn)崗、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。

　　（三）持續(xù)擴(kuò)大就近就業(yè)。加強(qiáng)門衛(wèi)、保安、保潔、護(hù)林等公益性崗位開發(fā)管理，對(duì)符合條件的人員特別是無法離鄉(xiāng)的脫貧勞動(dòng)力、弱勞力、半勞力予以優(yōu)先安置。大力推廣“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”模式，因地制宜培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊，并商定吸納脫貧人口就業(yè)比重，幫助無法外出的脫貧群眾在家門口就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)“十四五”以工代賑工作方案》及《廣東省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的實(shí)施意見》等有關(guān)以工代賑政策，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)等領(lǐng)域大力推廣以工代賑，讓脫貧群眾通過以工代賑實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，督促指導(dǎo)各地做好脫貧勞動(dòng)力勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保就近增收。

　　（四）切實(shí)提升就業(yè)質(zhì)量。結(jié)合開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，全面加強(qiáng)脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)認(rèn)定，提升職業(yè)技能水平、持證率。促進(jìn)區(qū)域勞務(wù)對(duì)接，常態(tài)化開展訪企拓崗促就業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)用工需求和返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)需求摸查和信息互通，提升供求匹配精準(zhǔn)度。因地制宜加快實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程，積極挖掘本地能工巧匠、鄉(xiāng)村手工藝人資源，發(fā)揮鄉(xiāng)村工匠傳幫帶作用，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)，推動(dòng)更多脫貧勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)。

　　（五）扎實(shí)開展招聘活動(dòng)。繼續(xù)加大宣傳力度，有條不紊地開展“春風(fēng)行動(dòng)”“南粵春暖”、金秋招聘月、重點(diǎn)用工企業(yè)專場(chǎng)等各類招聘活動(dòng)。健全就業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極開展職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，優(yōu)先推送和安置符合條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。

　　四、嚴(yán)格落實(shí)保障政策，切實(shí)防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

　　各級(jí)“三保障”部門在保持農(nóng)村社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌運(yùn)用城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

　　（一）持續(xù)鞏固拓展社會(huì)救助兜底保障成果。健全分層分類社會(huì)救助體系，持續(xù)推進(jìn)防止返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。鄉(xiāng)村振興部門要積極配合民政部門及時(shí)將符合條件的納入低保、特困、最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭的救助范圍，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。人社部門要及時(shí)將符合條件的“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”按規(guī)定納入政府代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，做到應(yīng)保盡保。

　　（二）嚴(yán)密防范因病返貧致貧。醫(yī)保部門要及時(shí)將符合條件的“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”按規(guī)定納入政府代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用范圍，做到應(yīng)保盡保。鄉(xiāng)村振興部門要持續(xù)跟蹤脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象參保和醫(yī)保政策落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向醫(yī)療保障等部門反映，并合力推動(dòng)解決，防止出現(xiàn)因病返貧致貧。尤其是要主動(dòng)會(huì)同衛(wèi)健、醫(yī)保部門共同優(yōu)化醫(yī)療保障綜合幫扶政策，加大參保資助、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療政策落實(shí)力度，督促“防返貧保險(xiǎn)”承保公司提供優(yōu)質(zhì)理賠服務(wù)，逐步降低脫貧人口看病就醫(yī)成本。

　　（三）努力拓寬兜底保障資金渠道。繼續(xù)爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，統(tǒng)籌實(shí)施“鄉(xiāng)村群眾無憂保”和“河源市民保”項(xiàng)目，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。充分利用“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，持續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)生活困難的脫貧戶予以扶持，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。

　　五、扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)幫扶，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收機(jī)制

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)脫貧戶更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　（一）落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)。抓實(shí)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，將帶動(dòng)脫貧戶增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)。指導(dǎo)基層做好做細(xì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)臺(tái)賬，特別在前期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、合同簽訂等環(huán)節(jié)上，把帶動(dòng)脫貧戶規(guī)模和增收效益作為立項(xiàng)的重要目標(biāo)內(nèi)容。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)（脫貧戶）列入使用幫扶資金的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶脫貧人口特別是監(jiān)測(cè)對(duì)象情況、產(chǎn)業(yè)收益分配情況等。

　　（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上，持續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)實(shí)體優(yōu)先吸納符合條件的無法外出、無業(yè)可就的脫貧勞動(dòng)力，幫助就近就地就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生產(chǎn)上，依托經(jīng)營(yíng)實(shí)體帶動(dòng)在家務(wù)農(nóng)脫貧戶擴(kuò)大生產(chǎn)種養(yǎng)規(guī)模，針對(duì)性開展技術(shù)技能培訓(xùn)，提高種養(yǎng)能力水平，促進(jìn)脫貧戶家庭穩(wěn)定增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。

　　（三）提升項(xiàng)目帶動(dòng)效果。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)營(yíng)實(shí)體的輻射帶動(dòng)作用，大力推廣訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品加工和代銷等帶動(dòng)模式，著力完善脫貧戶與各類經(jīng)營(yíng)實(shí)體健全穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成經(jīng)營(yíng)實(shí)體與脫貧戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的產(chǎn)供銷經(jīng)營(yíng)體系，提升項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“帶得準(zhǔn)”“帶得穩(wěn)”“帶得久”的幫扶效果。

　　六、完善運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)提質(zhì)增效

　　鄉(xiāng)村振興部門要加大監(jiān)管力度，不斷探索和完善項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度辦法，把管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作不斷取得新成效。

　　（一）加強(qiáng)后續(xù)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌配合，按照每鎮(zhèn)不少于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排管護(hù)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)地方和行業(yè)部門的管護(hù)責(zé)任，持續(xù)做好存量扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，保持監(jiān)管力度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，集體資產(chǎn)要納入農(nóng)村三資平臺(tái)管理。

　　（二）突出幫扶特性。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范優(yōu)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配，國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)收益要盡量下沉到村到戶，初次分配給村集體的資產(chǎn)收益，在二次分配時(shí)應(yīng)當(dāng)向脫貧戶特別是“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”傾斜。

　　（三）維護(hù)群眾利益。常態(tài)化跟蹤監(jiān)測(cè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)狀況及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。要及時(shí)采取有力有效措施應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)拖欠分紅、本金等問題，可適度扶持暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難且有發(fā)展前景的資產(chǎn)，無法持續(xù)發(fā)揮效益的資產(chǎn)要依法依規(guī)處置。

　　七、加大專項(xiàng)資金支持力度，及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

　　要利用好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么原則，安排專項(xiàng)資金，采取有力措施，幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象拓寬收入渠道，提升收入水平。

　　（一）開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶。對(duì)無法外出務(wù)工、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)戶，幫助他們規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大資金扶持力度。同時(shí)，提供小額貸款等幫扶措施支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　（二）開發(fā)相應(yīng)幫扶項(xiàng)目。根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際需求和監(jiān)測(cè)對(duì)象意愿，開發(fā)相應(yīng)的公益性崗位，安置監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就業(yè)。對(duì)因病、因?qū)W等原因支出大的無勞動(dòng)能力監(jiān)測(cè)戶，鼓勵(lì)通過代種代養(yǎng)的形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高收入水平。同時(shí)，給予助學(xué)金等幫扶。

　　（三）及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶經(jīng)過各項(xiàng)幫扶后，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除條件的，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除。2022年12月底前納入的有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶，力爭(zhēng)在2024年底前消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　八、圍繞分層分類，提前謀劃過渡期前后幫扶政策制度安排

　　認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位〈關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的意見〉的通知》要求，加強(qiáng)探索脫貧人口分層分類管理機(jī)制研究，推動(dòng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作制度機(jī)制與農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

　　（一）探索調(diào)整監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)范圍。鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)與民政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，探索以“最低生活保障邊緣家庭”的收入和財(cái)產(chǎn)條件作為脫貧人口分層分類監(jiān)測(cè)線，并將符合條件的農(nóng)村“易返貧致貧人口”納入低收入人口監(jiān)測(cè)范圍。

　　（二）強(qiáng)化分層分類幫扶。對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧即現(xiàn)階段仍存在生活困難的脫貧人口，納入民政部門低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將預(yù)警信息推送相關(guān)部門實(shí)施分層分類專項(xiàng)幫扶救助。其中，對(duì)符合條件的低收入人口，按照困難類型及時(shí)納入民政、教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等專項(xiàng)救助范圍。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口，由人社、金融、稅務(wù)等部門通過就業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、金融支持等措施給予幫扶。要通過培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、引入農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人等方式，積極引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的“農(nóng)村低收入人口”發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，促進(jìn)增收。

　　（三）健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制。要高度重視農(nóng)村低收入人口管理和幫扶信息管理工作，加快推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)與低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通。健全行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)化智能化管理。

　　（四）加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入。鄉(xiāng)村振興部門要組織鎮(zhèn)村及時(shí)在省鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)，加強(qiáng)定期梳理排查，對(duì)省、市反饋的存疑數(shù)據(jù)要及時(shí)核實(shí)整改。