各鎮黨委、政府，縣直相關單位：

　　經縣領導同意，現將《和平縣脫貧攻堅總結工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請向縣扶貧工作局反饋。

　　和平縣扶貧開發領導小組

　　2020年8月12日

和平縣脫貧攻堅總結工作方案

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。為及時總結推廣我縣脫貧攻堅工作好經驗、好做法，講好和平脫貧攻堅故事，充分彰顯中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治優勢，根據省、市有關部署要求，結合我縣實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，按照省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的工作要求，圍繞全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，深入總結好脫貧攻堅“和平篇章”，宣傳好擺脫貧困“和平成就”，傳播好決戰決勝“和平聲音”，講好脫貧攻堅“和平故事”。

　　二、工作目標

　　全面總結黨的十八大以來的脫貧攻堅歷史進程和有效做法，呈現舉世矚目的輝煌成就，凝練脫貧攻堅理論創新成果和偉大精神，為展示和平特色減貧做法提供生動實踐，為脫貧攻堅這場必將載入人類社會發展史冊的攻堅戰提供豐富檔案，為持續推進共同富裕進程中的相對貧困治理提供借鑒參考，為全市、全省、全國減貧事業發展提供和平智慧和方案。

　　三、基本原則

　　（一）緊扣主題。深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，按照省、市脫貧攻堅決策部署，聚焦脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，從不同區域、不同主體、不同角度、不同類型對脫貧攻堅進行實事求是的、全方位總結，堅持全面客觀，兼顧物質層面和精神層面。

　　（二）突出重點。重點總結習近平總書記關于扶貧工作重要論述貫徹落實情況、“兩不愁三保障”實現情況、貧困地區和貧困群眾生產生活條件改善情況、脫貧攻堅中涌現出的實踐經驗和先進典型、扶貧干部的辛勤付出、愛心人士的無私奉獻和貧困群眾的感恩奮進等，突出代表性、典型性，充分展示我縣在脫貧攻堅上的探索創新實踐和顯著輝煌成就。

　　（三）協調聯動。深化各級上下聯動、部門左右協同的工作機制，充分調動貧困地區干部群眾參與脫貧攻堅總結的積極性，反映全縣人民團結一心、攻堅克難的奮斗過程，增強他們的獲得感。充分考慮總結與宣傳相結合，統籌加強媒體宣傳，深入總結報道脫貧攻堅偉大歷程、生動實踐、非凡成就和先進典型。

　　四、主要任務

　　（一）集中呈現脫貧攻堅的實踐成就

　　包括五個方面情況:一是脫貧攻堅目標任務的完成;二是貧困群眾收入水平的提高;三是貧困地區基本生產生活條件的改善；四是貧困地區經濟社會發展的加快；五是貧困治理能力的提升。

　　（二）系統提煉脫貧攻堅的做法經驗

　　以習近平總書記扶貧重要論述為指引，從六個方面梳理分析脫貧攻堅過程中的各類投入、做法、效果等。

　　一是堅持黨的領導。主要包括通過抓黨建促脫貧攻堅的各類政策措施，如四級書記抓扶貧、建立扶貧工作責任制、加強基層組織建設等。

　　二是堅持精準方略。主要包括按照“六個精準”、解決好“四個問題”的要求創新扶貧工作機制，通過建檔立卡、駐村幫扶等重點工作，穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”。通過貧困村創建新農村示范村，改善貧困地區基礎設施和公共服務，支持其加快發展。

　　三是堅持加大投入。包括財政、金融、土地、人才、科技等支持保障措施，管好用好扶貧資金項目的創新性舉措等。

　　四是堅持社會動員。主要是區域對口幫扶、黨政機關企事業單位定點幫扶、企業扶貧、社會組織扶貧、公民個人扶貧等。

　　五是堅持較真碰硬。包括考核評估、督査巡查、作風治理、民主黨派監督等。

　　六是堅持群眾主體。主要包括扶志扶智、激發貧困群眾內生動力的措施。

　　在全面總結有效做法的基礎上，提煉形成脫貧攻堅成功經驗，凝練脫貧攻堅偉大精神。

　　（三）深入總結脫貧攻堅的理論創新

　　研究黨的十八大以來習近平關于扶貧工作的重要論述在理論、實踐方面的創新，闡述習近平關于扶貧論述理論在和平的創新實踐和運用成果。

　　（四）講好脫貧攻堅的和平故事

　　全景式呈現脫貧攻堅總結成果，包括全縣脫貧攻堅總結報告、專項報告、縣領導在脫貧攻堅總結大會上的講話素材稿等。

　　1.建立脫貧攻堅“文獻資料庫”。匯編各級各部門值得肯定和推廣的經驗做法；匯編全縣脫貧攻堅的重要文件，全面記載脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實的推進舉措；匯編脫貧攻堅工作重要活動和重大事件，記錄全縣脫貧攻堅光輝歷程等。

　　2.建立脫貧攻堅“典型案例庫”。聚焦脫貧成效、經驗模式、扶貧機制等，總結提煉脫貧攻堅典型案例(包括縣級層面脫貧攻堅總結和縣鎮村的典型案例)；總結提煉脫貧攻堅典型人物，匯編一批脫貧攻堅典型人物案例。

　　3.建立脫貧攻堅“音像圖文庫”。收集整理歷年播發留存的脫貧攻堅相關影音視頻，建立各級專門的脫貧攻堅影像視頻檔案資料庫;收集整理歷年拍攝的脫貧攻堅攝影作品，注重留存貧困村和貧困戶脫貧前后對比圖片資料，充分反映貧困地區和貧困群眾生產生活條件發生的翻天覆地變化。

　　（五）做好檔案整理和移交工作

　　檔案整理。縣、鎮、村三級要及時整理精準扶貧檔案。各級扶貧工作部門負責本級精準扶貧文件材料的收集、整理工作；定點幫扶單位、駐村工作隊、鎮級扶貧工作部門會同實施幫扶的所在村，分別負責整理在幫扶相對貧困村、面上村過程中形成的文件材料；各行業部門負責收集整理各自在履行扶貧工作職能過程中形成的文件材料。

　　檔案移交。各鎮、村扶貧檔案統一納入縣級國家綜合檔案館進館接收范圍。定點幫扶單位駐村工作隊、鎮級扶貧工作部門應在相對貧困村、面上村通過扶貧工作驗收后、撤隊前，將整理好的檔案連同紙質、電子目錄移交給縣扶貧工作部門。縣扶貧工作部門匯總整理后，按向同級國家綜合檔案館移交檔案的時間要求移交檔案進館。

　　五、責任分工

　　（一）各縣梳理總結本地脫貧攻堅主要做法與經驗，提供脫貧攻堅先進典型案例和事跡，整理脫貧攻堅音頻視頻圖像資料，建立脫貧攻堅檔案。

　　〔縣扶貧工作局牽頭負責〕

　　（二）總結行業扶貧做法與經驗，推薦行業脫貧攻堅典型案例和事跡。

　　〔縣扶貧開發領導小組各行業部門牽頭負責〕

　　（三）全縣脫貧攻堅總結報告、專項報告、縣領導講話稿素材等。

　　〔縣扶貧工作局牽頭負責〕

　　（四）在媒體宣傳和平脫貧攻堅的歷程與實踐、做法與成效，舉辦脫貧攻堅展和專題片，講好和平脫貧攻堅故事。

　　〔縣委宣傳部牽頭負責，縣扶貧工作局協助，會同和平縣廣播電視臺等宣傳媒體落實〕

　　（五）有定點扶貧任務的黨政機關和企事業單位，要認真總結單位的定點扶貧工作成效。

　　六、進度安排

　　總結工作擬分為四個階段。

　　第一階段(2020年6-7月)準備啟動階段。縣扶貧工作局起草工作方案，建立工作機制，收集整理相關資料，部署脫貧攻堅總結工作

　　第二階段（2020年7-10月）實施總結階段。縣直各部門、各鎮根據方案要求開展總結工作，分別形成成果報告。其中縣扶貧工作局報送全縣工作成果報告，縣直有關部門報送行業扶貧成果報告，分別于10月10日前報縣扶貧工作局。

　　第三階段（2020年11-12月）形成成果報告初步稿。成立若干專題工作組，撰寫全縣脫貧攻堅總結報告、和平縣脫貧攻堅材料匯編、縣領導講話素材稿等。

　　第四階段（2021年1-4月）成果展示展現階段。通過脫貧攻堅展、播放專題片等形式，全景式展現全省、全市和和平脫貧攻堅成就。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級各部門要深刻認識在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵階段加強總結工作的重要性，切實增強抓好脫貧攻堅總結工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，把全面總結宣傳好脫貧攻堅工作作為重要政治任務，主要領導親自過問，分管領導統籌協調，職能部門分工配合。各鎮、縣直各部門要制定具體工作方案，責任到人到股室，嚴格把關，確保質量。

　　（二）強化統籌聯動。各級黨委和政府要建立脫貧攻堅總結統籌協調機制，強化上下聯動和左右協調，扶貧部門負責具體牽頭抓總，其他部門單位協作配合，宣傳媒體密切跟進，各負其責、各司其職，扎實做好脫貧攻堅總結和宣傳工作，營造決戰決勝脫貧攻堅濃厚氛圍。

　　（三）精心組織實施。各級各部門要結合各自工作實際，聚焦工作重點，落實經費保障，按照主要任務、責任分工和進度安排，抽調相關部門骨干人員組成工作專班總結脫貧攻堅成就、做法、經驗，展現和平脫貧攻堅的偉大成就，講好脫貧攻堅和平故事。