和扶組〔2019〕104號

各鎮黨委、政府,縣直各單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實省、市、縣《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》，確保如期高質量打贏我縣脫貧攻堅戰。根據縣委主要領導的指示，決定在扶貧領域實行“問題直通車”制度，將重大問題直接函送有關鎮和有關單位主要領導，督促問題整改，推動工作落實。現將有關要求通知如下，請認真抓好貫徹落實。

　　一、問題通達范圍

　　（一）中央、省和市重大決策部署，市委市政府、縣委縣政府主要領導指示批示需要整改落實的問題。

　　（二）脫貧質量問題，重點是貧困戶“八有”脫貧標準沒有真正落實到位的問題。

　　（三）脫貧攻堅責任，重點是主體責任、行業責任、幫扶責任等落實不到位的問題。

　　（四）扶貧保障政策，重點是住房、教育、醫療、養老、最低生活保障等扶保障政策落實不到位的問題。

　　（五）重點工作落實，重點是產業、就業、黨建、金融扶貧工作落實不到位的問題。

　　（六）扶貧資金管理，重點是扶貧資金安排、撥付、使用、監管不到位的問題。

　　（七）巡視巡察、督査、審計、績效評估、考核發現整改落實不到位的問題。

　　（八）紀律作風問題，重點是存在違紀法、形式主義、官僚主義的問題。

　　（九）其他有必要列入直通車督查督辦的問題。

　　二、問題通達對象

　　（一）各鎮黨委政府主要負責同志。

　　（二）縣直單位主要負責同志。

　　三、問題來源渠道

　　主要通過調研、督査、暗訪、大數據平臺分析、上級交辦、有關部門移交及群眾投訴反映等方式收集。

　　四、問題通達形式

　　以扶貧領域問題直通車專用函(簡稱“直通車專用函”，見附件，由縣扶貧工作局草擬)的形式，經縣扶貧開發領導小組組長或副組長簽發，通過縣委電子會務系統或縣政府政務內網送達，發送日期即視為簽收日期。涉密問題另行渠道送達。“直通車專用函”抄送縣委、縣政府主要領導和分管領導。根據問題性質和分類，同時抄送相應職能部門。

　　“直通車專用函”既是問題“診斷書”，也是扶貧工作“對接函”，更是脫貧攻堅戰“動員令”。各鎮各部門務必要高度重視“直通車專用函”反映的問題，應當迅速督促整改。按問題的產重程度：分“一般”“嚴重”“較為嚴重”三種情形，分別在7天、10天、15天內報送整改落實情況。對問題特別嚴重確需延時整改的，報縣扶貧開發領導小組同意后可延長整改時限，但延長時間不超過15天。

　　五、直通車結果應用

　　對各級各部門落實“直通車專用函”反映問題的工作進行跟蹤檢查，根據問題嚴重程度和整改落實情況，采取限期整改、通報批評、約談、問責、移交紀委監委等方式進行處理。同時將直通車問題整改落實情況列入各鎮、各單位年度扶貧開發考核范圍。

　　附件:扶貧領域問題直通車專用函

和平縣扶貧開發領導小組

2019年10月29日

和扶直通函〔   〕號

扶貧領域問題直通車專用函

　　：

　　根據有關規定，你是        （鎮/單位）脫貧攻堅工作主要負責人。經發現，貴鎮（單位）在脫貧攻堅工作中存在如下突出問題：

　　一、........

　　二、........

　　三、........

　　以上問題，請高度重視，認真組織整改。整改落實情況請于     年    月    日前報送縣扶貧工作局。

　　專此函達。

和平縣扶貧開發領導小組

2019年    月    日

　　（聯系人：             聯系電話：         ）

　　抄送：