和府辦〔2024〕12號

各鎮(zhèn)人民政府，縣有關(guān)單位：

　　《2024年和平縣保障性住房租賃補(bǔ)貼分配方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向縣住建局反映。

　　和平縣人民政府辦公室

　　2024年8月14日

和平縣保障性住房租賃補(bǔ)貼分配方案

　　為規(guī)范我縣保障性住房租賃補(bǔ)助資金分配管理，提高補(bǔ)貼資金使用效益，確保補(bǔ)貼資金分配公開、公正、高效、合理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保〔2013〕178 號）和《和平縣城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施細(xì)則》（和府〔2023〕54號）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案：

　　一、分配原則

　　（一）分配名額：2024年和平縣新增保障性住房租賃補(bǔ)貼名額35個，2023年退出享受保障性住房租賃補(bǔ)貼名額1個，可分配保障性住房租賃補(bǔ)貼名額共36個。

　　（二）分配方式：遵循政府主導(dǎo)、社會參與、分步實(shí)施和公開、公平、公正的原則，采用統(tǒng)一抽簽方式確定享受補(bǔ)貼對象。

　　（三）符合享受保障性住房租賃補(bǔ)貼條件的申請對象中的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等，在同等條件下可優(yōu)先抽取實(shí)簽。

　　（四）已享受保障性住房對象，不能再申請保障性住房補(bǔ)貼。

　　二、申請條件

　　（一）城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭申請住房租賃補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　1.申請人年滿18周歲（含18周歲）以上，具有和平縣城鎮(zhèn)居民戶籍并在本縣工作及租住房屋；

　　2.申請人及家庭成員未擁有任何形式的自有住房和建房用地，或者自有住房人均建筑面積低于13平方米。自有住房包括安居房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房以及集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、商品房、自建房等；

　　3.申請人及家庭成員在申請受理之日前3年內(nèi)沒有出售過房產(chǎn)；

　　4.申請人及家庭成員無機(jī)動車輛登記或僅有一輛機(jī)動車輛登記在6萬元以下（以車輛購置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　5.申請人及家庭成員無工商注冊登記或工商注冊登記上年度納稅營業(yè)額10萬元以下；

　　6.申請人家庭上一年度人均月可支配收入低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入的60%（即972元以下）。

　　7申請人及家庭成員未租住公有住房且未享受任何形式的住房保障。

　　（二）新就業(yè)無房職工申請住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　1.申請人年滿18周歲（含18周歲）以上且30周歲（含30周歲）以下，在本縣行政事業(yè)單位（含中央、省、市駐縣單位）工作，并辦理了錄用或聘用、繳納社會保險手續(xù)；

　　2.申請人及家庭成員的工作地?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地；

　　3.申請人及家庭成員無機(jī)動車輛登記或僅有一輛機(jī)動車輛登記在6萬元以下（以車輛購置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　4.申請人及家庭成員無工商注冊登記或工商注冊登記上年度納稅營業(yè)額10萬元以下；

　　5.申請人家庭上一年度人均月可支配收入低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入的60%（即972元以下）；

　　6.申請人及家庭成員在縣內(nèi)租住房屋，單位未提供任何形式的住房保障（如用人單位提供的公寓、宿舍、補(bǔ)助補(bǔ)貼等）。

　　（三）在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)同時符合下列條件：

　　1.申請人在本縣內(nèi)工作及租住房屋，并與用人單位簽訂了3年以上（含3年）勞動合同，且至提出申請之日止，上溯1年以上在本縣連續(xù)繳納社會保險費(fèi)；

　　2.申請人年滿18周歲（含18周歲）以上且50周歲（含50周歲）以下，非本地戶籍，持有本地范圍內(nèi)的有效居住證；

　　3.申請人及家庭成員在申請人的工作地?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地；

　　4.申請人及家庭成員無機(jī)動車輛登記或僅有一輛機(jī)動車輛登記在6萬元以下（以車輛購置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　5.申請人及家庭成員無工商注冊登記或工商注冊登記上年度納稅營業(yè)額10萬元以下；

　　6.申請人家庭上一年度人均月可支配收入低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入的60%（即972元以下）；

　　7.申請人及家庭成員提出申請時未享受其他住房保障待遇（如用人單位提供的公寓、宿舍、補(bǔ)貼補(bǔ)助等）。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）申請受理：申請人要在該《方案》發(fā)布之日起15個工作日內(nèi)持《和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請審批表》（可在縣政府門戶網(wǎng)站自行下載電子版）到縣住建局一樓住房保障股進(jìn)行申報，并提交書面證明材料（申請材料清單詳見附件2）。逾期提交申請材料的不予受理。縣住建局在10個工作日內(nèi)作出申請受理決定，對不予受理申請的，應(yīng)說明理由。

　　（二）材料審核：縣住建局會同有關(guān)部門在15個工作日內(nèi)對已受理的申請家庭進(jìn)行審核并提出審核意見。縣住建局將通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息查證等方式，對申請人及其家庭成員的收入、車輛、存款等有關(guān)財產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣殘聯(lián)、縣不動產(chǎn)登記中心、國家稅務(wù)總局和平縣稅務(wù)局以及申請人單位、申請人戶籍所在地居委會要根據(jù)各自職責(zé)，依法依規(guī)出具申請人有關(guān)證明。

　　（三）審核公示：縣住建局將審核結(jié)果在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個工作日。公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，縣住建局要對提出的異議進(jìn)行核實(shí)，并于公示期結(jié)束后3個工作日公布核實(shí)結(jié)果。對拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)查實(shí)異議成立的，由縣住建局書面說明理由并退回申請。

　　（四）組織抽簽：確定抽簽時間及地點(diǎn)后，縣住建局將提前5個工作日在縣政府門戶網(wǎng)站將具體抽簽時間及地點(diǎn)進(jìn)行公告。經(jīng)審核符合條件的申請人憑本人身份證原件在規(guī)定時間到規(guī)定地點(diǎn)參與現(xiàn)場抽簽。如果申請人不能到現(xiàn)場抽簽的，受委托人應(yīng)攜帶本人身份證原件、申請人身份證原件及受委托證明，按規(guī)定時間到規(guī)定地點(diǎn)參與抽簽，遲到或誤期，視作自動放棄處理。縣住建局按照保障性住房租賃補(bǔ)貼名額設(shè)置36枚實(shí)簽（即每個名額制作1枚實(shí)簽），并嚴(yán)格按現(xiàn)場抽簽流程組織開展抽簽工作。

　　（五）現(xiàn)場抽簽流程：

　　1.確定抽簽順序號。先抽順序簽再抽租賃補(bǔ)貼名額簽，經(jīng)身份核對后，抽簽人員抽取抽簽順序號并簽名確認(rèn)，之后在指定場所范圍內(nèi)按順序號順序等候抽取名額簽。縣公安局負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，縣司法局負(fù)責(zé)組織公證員進(jìn)行現(xiàn)場公證，縣融媒體中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場拍攝錄像工作。

　　2.統(tǒng)計(jì)抽簽總?cè)藬?shù)。抽簽順序號發(fā)放完成后，由工作人員關(guān)閉大門，統(tǒng)計(jì)實(shí)際進(jìn)入抽簽現(xiàn)場總?cè)藬?shù)，并向公證員和現(xiàn)場抽簽人員報告參與人數(shù)。

　　3.按號抽名額簽。工作人員在公證員的現(xiàn)場公證和監(jiān)督下，將36枚實(shí)簽和空簽投入抽簽箱搖勻（空簽枚數(shù)=實(shí)際抽簽人數(shù)-實(shí)簽數(shù)），抽簽人員聽到工作人員唱報自己的抽簽順序號后按順序進(jìn)行抽簽。抽簽結(jié)果由工作人員現(xiàn)場公布，抽到實(shí)簽者現(xiàn)場即時登記并由其本人簽名確認(rèn)，抽到空簽的當(dāng)即離開現(xiàn)場。

　　4.中簽結(jié)果公示：縣住建局對中簽的申請人家庭進(jìn)行登記造冊后，在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個工作日。公示無異議的由縣住建局通知中簽人員在5個工作日內(nèi)提交農(nóng)村商業(yè)銀行（原農(nóng)村信用合作社）的銀行卡或存折復(fù)印件。在公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，由縣住建局對異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)查實(shí)異議成立的，公示期滿后3個工作日內(nèi)由縣住建局退回申請，并說明理由，空余名額按《和平縣城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施細(xì)則》（和府〔2023〕54號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公示無異議或有異議經(jīng)查實(shí)異議不成立的由縣住建局在公示期滿后3個工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)意見。

　　四、租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

　　住房租賃補(bǔ)貼按月或季度發(fā)放，申請人在納入保障性住房租賃補(bǔ)貼范圍后的下個月開始享受住房租賃補(bǔ)貼保障，住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按家庭人數(shù)確定：單身普通家庭戶每月50元；2-3人普通家庭戶每月135元（優(yōu)撫對象每月162元）；4人及以上普通家庭戶每月180元（優(yōu)撫對象每月216元）。

　　五、工作要求

　　（一）縣住建局、縣民政局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局和平縣稅務(wù)局、縣殘聯(lián)、縣不動產(chǎn)登記中心、縣融媒體中心、各鎮(zhèn)及其轄區(qū)的居委會等要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放審核審批程序，確保公平、公正、公開。縣住建局要認(rèn)真做好保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放信息的錄入、審核工作，確保保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確無誤。

　　（二）申請人所提供材料必須真實(shí)，如有不實(shí)或提供虛假資料取得保障性住房租賃補(bǔ)貼的，一經(jīng)查實(shí)，取消資格，退回違規(guī)所得，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。

　　（三）對為保障性住房租賃補(bǔ)貼申請人或者其家庭成員出具虛假證明材料的單位、企業(yè)或個人，將依照有關(guān)規(guī)定追究其紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。

　　附件：1.和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請審批表.doc

　　2.申請和平縣保障性住房租賃補(bǔ)貼需提供的證明材料.doc

和平縣人民政府辦公室

2024年8月14日