和應急〔2020〕14號

各鎮安監站，局機關各股室：

　　根據《和平縣人民政府辦公室關于開展全縣安全生產大檢查工作的通知》要求，制定了《和平縣應急管理局關于開展安全生產大檢查工作方案》，現印發給你們。請結合實際認真抓好落實。

和平縣應急管理局

2020年5月25日

和平縣應急管理局關于開展安全生產大檢查工作方案

　　為深刻吸取龍川麻布崗鎮“5·23”較大事故教訓，深入貫徹習近平總書記關于安全生產和防災減災救災工作的重要指示精神及省市縣關于做好安全生產隱患排查整治工作的部署要求，我局根據工作實際，特制定工作方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發展理念，以防范化解重大風險，及時消除安全隱患，有效遏制生產安全事故為目標，突出問題導向，強化底線思維，深入開展安全生產綜合治理，加強執法檢查，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制各類事故。

　　二、組織機構

　　為確保工作實效，經局黨組研究決定成立和平縣應急管理局關于開展安全生產大檢查工作領導小組。組成人員名單如下：

　　組  長：陳**

　　副組長：陳**、黃**、莊**、何**、李**

　　成  員：黃**、徐**、徐**、黃**、曾**、朱**、葉**、陳**、朱**、王**、裴**、盧**、吳**、周**、黃**、何**、黃**

　　領導小組下設辦公室，設在和平縣應急管理局辦公室，負責統籌協調、資料收集、監督檢查等日常工作。

　　三、工作任務

　　（一）全面檢查非煤礦山的安全生產情況。

　　露天礦山

　　1.未采用自上而下、分臺階或者分層的方式進行開采；

　　2.工作幫坡角大于設計工作幫坡角，或者臺階（分層）高度

　　超過設計高度；

　　3.未按開采設計方案進行開采；

　　4.上山道路坡度大于設計坡度10%以上；

　　5.雷雨天氣實施爆破作業或者違反爆破作業安全規程；

　　6.使用國家明令禁止的設備、材料和工藝；

　　7.超層越界開采；

　　8.外包施工隊伍或者外來作業人員安全管理不到位。

　　地下礦山

　　1.安全出口不符合國家標準、行業標準或者設計要求；

　　2.未按照開采設計方案進行開采；

　　3.未按照設計要求建立機械通風系統，或者風速、風量、風

　　質不符合國家或者行業標準的要求；

　　4.未按照設計要求對生產形成的采空區進行處理；

　　5.巷道或者采場頂板未按要求采取支護措施；

　　6.未落實用電安全規定；

　　7.擅自開采保安礦柱或者其形式及參數劣于設計值；

　　8.地表水系穿過礦區，未按要求采取防治水措施；

　　9.超層越界開采；

　　10.外包施工隊伍或者外來作業人員安全管理不到位。

　　（二）開展對危險化學品、煙花爆竹的安全大檢查。

　　1.開展隱患排查：是否按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》完善企業隱患排查治理制度；是否嚴格落實復產復工安全專項檢查并建立臺賬。

　　2.檢查員工安全教育培訓情況：是否按要求完善員工培訓制度；是否制定企業年度培訓計劃；是否建立新進員工培訓檔案；對臨時調換崗、特殊作業等是否進行專門培訓，落實帶班制度；是否按要求組織開展安全教育警示會。

　　3.應急處置建設情況等：應急救援預案是否向主管部門備案；是否制定企業全年應急演練計劃；員工是否熟悉重點崗位應急處

　　置基本知識。

　　4.煙花爆竹安全：倉庫產品是否超量存放，是否按要求粘貼流向標識碼，零售點是否存在違規銷售非法煙花爆竹和超量儲存等違法行為，未銷售完產品是否及時退回批發倉庫，防雨防潮措施是否到位。

　　（三）檢查工貿行業安全生產情況。

　　從制度建設著手，引導企業持續完善和改進安全生產規章制度、安全操作規程，提升安全管理科學性和系統性，落實企業主體責任；檢查每一處檢修方案落實執行情況、特種作業持證情況、操作規程實施情況、安全防范措施是否到位；檢查企業是否加強檢維修作業方案的審批落實，認真開展安全教育培訓工作，加強動火作業、吊裝作業、高處作業、有限空間作業等危險作業的安全管理，強化現場安全監護和管控，有效杜絕各類安全事故發生。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。要充分認清安全生產面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實中央、省和市、縣領導關于安全生產工作的重要講話批示精神，樹立牢固防范意識和防范思維，結合安全生產工作特點，全力抓好安全生產各項工作。

　　（二） 落實工作責任。各級各部門要充分發揮職能作用，各司其職，密切配合，形成合力，在聯合執法及信息共享上要給予支持。要增強服務意識，改進服務方式，為監管企業提供技術支持。