各鎮人民政府，縣安委會有關成員單位：

　　為貫徹落實省市縣關于做好復工復產期間安全生產工作的部署要求，嚴防新冠肺炎疫情防控期間安全生產、次生災害防范等各類風險碰頭疊加，進一步加強企業復工復產安全防范工作，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，全力保障新冠肺炎疫情防控工作大局，縣安委辦、縣應急管理局編制了《和平縣企業2020年節后復工復產安全工作指引》(以下簡稱《指引》)。

　　現將《指引》印發給你們，請各鎮、各部門根據轄區、行業疫情防控、安全生產工作實際，及時制訂本轄區、本部門具體工作方案或工作指引，指導、督促企業抓好新冠肺炎疫情防控期間的企業復工復產安全工作，加強指導幫扶和監督檢查，確保企業有序安全復工復產。

和平縣安全生產委員會辦公室          和平縣應急管理局

2020年2月20日

和平縣企業復工復產安全工作指引

　　當前是新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻，節后人員大量流動和生產經營單位陸續復工，疫情防控形勢依然嚴峻。為確保企業復工復產期間疫情防控、安全生產工作得到有效落實，特制定本指引。請各企業(危險化學品企業執行專項指引)嚴格落實主體責任，依照指引要求，結合自身實際貫徹做好相關工作。

　　一、企業疫情防控指引

　　各企業要及時根據縣新冠肺炎防控指揮部以及各級黨委政府關于新冠肺炎疫情防控的工作部署，做好復工復產期間疫情防控各項措施。

　　（一）加強組織領導。企業負責人是企業防疫工作的第一責任人，應當牽頭建立企業防疫工作機制，及時執行各級黨委政府的防控工作部署，根據生產經營特點制定疫情防控和復工復產方案，嚴格做好員工健康管理和生產、辦公場所各項防控措施，按照鎮(街道)疫情防控指揮部辦公室要求報送有關疫情防控工作信息，并統籌做好企業疫情防控工作。

　　（二）加強宣傳教育。企業負責人應當密切關注各級黨委政府發布的最新動態，了解和掌握新冠肺炎的防治措施，對務工人員做好新冠肺炎防治知識的宣傳教育工作。

　　（三）全面摸查員工狀況。企業負責人應當摸清企業仍在湖北省、浙江省溫州市等疫情重點地區員工的情況，逐一通知落實這部分員工暫不返回和平，并詳細了解和登記其健康狀況、計劃返回時間、方式等相關情況。對于14天內有疫情重點地區旅行史或居住史返回和平的員工，應按要求實施隔離醫學觀察不少于14天。對于其他員工，企業負責人要按要求落實健康監測工作，發現異常要立即向有關部門報告。

　　（四）落實防控隔離措施。企業發現員工在企業內出現疑似癥狀時，應當立即按要求落實防控、隔離措施，送至就近的發熱門診就診排查，并及時向所在鎮政府或街道辦事處報告有關情況；員工不在企業內期間出現疑似癥狀時，應當自行前往發熱門診排查并及時報告企業，由企業及時報告鎮政府或街道辦事處。出現確診病例的企業應當依法依規立即停產。

　　（五）嚴格人員管控。企業應當實行封閉式管理，配置防控專員專崗，對進出人員嚴格體溫檢測，開展每日健康檢測，落實員工健康臺賬制度；嚴格控制人員的流動，不組織聚集性活動，鼓勵實行分時段上下班制，科學設置車間的工位，保持適當的間隔和良好通風，嚴禁攜帶野生動物和家禽家畜進入企業。

　　（六）加強個體防護。企業應當加強衛生防護管理，對進入企業人員應當配備口罩等防護用品，嚴格要求在人員集中的區域和密閉空間全程佩戴；在就餐安排上，落實分餐制和錯峰就餐；住宿管理上，實行嚴格區域，避免員工串門集聚；加強健康科普教育，強化人文關懷，緩解員工在防控壓力下的過度心理壓力。

　　（七）加強消毒防疫。企業應當加強對車間、辦公室、食堂宿舍、浴室、廁所等辦公、生產和生活公共場所環境衛生的清潔管理，注意做好通風和消毒工作。

　　二、企業復產安全生產指引

　　各企業要根據目前疫情防控形勢，結合企業防疫實際，落實節后復工復產“六個一”措施，務必做到安全管理不到位不復產、防范措施不落實不復產、隱患問題不清零不復產。

　　（一）召開一次班子會議，強化組織領導。各類企業復工前企業主要負責人(企業黨委書記、董事長、總經理等法定代表人和投資人、實際控制人)要召開一次班子會議，認真分析企業面臨的防疫和安全生產形勢，準確研判各項安全風險，制定行之有效的復工方案和措施，落實分級風險管控責任，并逐級簽訂《安全生產主體責任承諾書》，張貼于企業生產經營現場醒目位置，接受監督。

　　（二）制定一套嚴密的復工方案，強化工作部署落實。各類企業要根據屬地防疫工作要求和企業性質，制定復工疫情防控和安全生產“雙管控”工作方案，細化工作安排、方式步驟、時間節點及防范措施和責任分工等，制訂本企業防疫指引和安全生產工作操作規程，相關方案和指引(規程)經由企業主要負責人簽字后向全體員工公布。

　　（三）組織一次全員安全培訓教育，強化安全觀念。各類企業要采取“線上+線下相結合”的策略，化整為零，可通過分散培訓、視頻會議、遠程教育和微信公號課程推送等方式，組織一次全員安全生產和疫情防控培訓教育，特別是加強對新員工和轉崗員工的安全教育培訓，切實做到“不培訓不上崗、培訓不合格不上崗”。

　　（四）開展一次全方位的安全大排查，強化風險管控。各類企業要對節后重新啟動的生產運行系統如管道、閥門、儀表等設備，安全防護系統如通風除塵、污水處理、應急報警、放射防護防爆裝置等設施設備進行系統性的檢查檢測、維護保養，對安全設施和風險較大的關鍵部位要加大檢驗、檢查力度，確保始終處于安全完好狀態，嚴禁企業“帶病”復工，設備“帶病”運行。

　　（五）開展一次針對性安全評估，強化高危作業監管。各類企業要嚴格落實吊裝、爆破、危險場所動火、有限空間作業等高危險作業審批制度，強化現場安全監管，嚴禁不按操作規程作業行為。要深刻吸取省內發生的多起有限空間中毒事故暴露出的危險作業安全管理不到位、盲目施救造成人員傷亡的慘痛教訓，嚴防高危行業風險疊加釀成事故。

　　同時，高危企業要嚴格落實復工驗收。民爆物品、金屬冶煉、建筑施工、危險貨物運輸等高危企業在自查自糾工作完成后，要組織相關力量進行評估和驗收，凡未經自查自糾并驗收合格的，一律不得復工復產。

　　（六）制定一個應急救援處置預案，強化突發事件處置能力。各類企業要完善防疫特殊時期應急處置預案，細化危險作業和關鍵裝置的應急處置措施，加強復工時段的值班值守和安全生產調度,保證充分的應急救援人員隊伍待崗和應急救援物資、設備到位,以備不時之需。

　　三、監管服務工作指引

　　（一）主動靠前服務。各鎮人民政府、各部門要結合近期疫情防控工作要求,轉變工作作風,主動靠前,開展安全幫扶服務,迅速將本《指引》或在此基礎上結合工作實際制定本轄區、行業指引,轉發至本轄區、本行業企業,指導企業落實復工復產各項安全工作,做到“耐心、細心、暖心”,幫助企業解決復工復產存在的突出困難和問題,確保按照縣防疫指揮部要求做到安全有序復工復產。

　　（二）加強指導幫扶,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產。各鎮、各部門要加大企業復工復產的指導幫扶力度, 重點幫扶防疫物資生產企業、生產物資生產供應物流企業,嚴把危險化學品、建筑施工、道路交通等重點行業企業復工復產關。各鎮、各部門要組成專家組、技術團隊指導幫扶企業安全有序復工,幫助企業排查重大隱患,化解重大風險,糾正盲目復工行為,提醒其嚴格按規定和流程開展復工復產,杜絕事故發生。創新幫扶形式,利用線上線下專家幫扶等方式,科學指導企業開展復工復產。

　　（三）開展疫情防控和安全生產宣傳教育。各鎮、各部門要充分利用電視、網絡、報紙、互聯網和微信、微博等媒介,全方位、多層次開展節后復工復產防疫和安全宣傳,把企業員工作為重點宣傳對象,加大《傳染病防治法》以及相關疫情防控、安全生產的宣傳教育,營造節后復產復工良好氛圍。各鎮、各部門要及時把各類疫情防控及安全生產培訓資料傳遞到企業,引導企業認真學習,合理運用,確保培訓效果扎實有效。

　　附件:1.和平縣企業節后復工復產安全生產自查清單

　　2.外來務工人員較集中的企業(工廠)新冠肺炎預防控制指引

　　3.工作場所新冠肺炎預防控制指引

　　4.外來務工人員返和平新冠肺炎預防控制指引

附件1

和平縣企業節后復工復產安全生產自查清單

附件2

外來務工人員較集中的企業（工廠）新冠肺炎預防控制指引

　　一、日常預防控制工作

　　（一）各單位負責人要關心職工健康，提高對預防和控制新冠肺炎重要意義的認識，了解對新冠肺炎的預防措施，并向職工宣傳和抓好落實。

　　（二）提前摸底排查，掌握從疫情發生地回來的務工人員名單和旅程信息，提前采購口罩等防護設備，做好隔離觀察等準備工作。

　　（三）疫情高發期，建議延長假期，推遲上班，錯峰出行，可以降低傳播風險。

　　（四）安排單人單間對從疫情發生地回來的務工人員居家隔離14天，隔離期間不得外出，用人單位做好人文關懷；如果做不到嚴格居家隔離，轉到集中隔離場所隔離。

　　（五）每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制訂相應的健康檢查制度，并由專人負責，嚴格執行。一旦發現有發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀的員工，要盡快送正規醫院就醫。

　　（六）用工單位要改善居住條件，盡可能提供單人單間，最多不超過2人1間。

　　（七）用工單位開工時不搞開年飯，不搞大型會議。

　　（八）工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，要盡量保證自然對流通風，若自然通風不足，應安裝足夠的機械通風裝置（排氣扇），確保做到充分通風透氣。空調工作場所應調節足夠的新風分配量，并每周對新風房、過濾網等進行清潔、消毒二次以上。

　　（九）宣傳衛生防病相關知識，教育員工搞好個人衛生，養成勤洗手等良好習慣，特別是班前、班后應洗手，提高員工預防疾病的意識。

　　（十）大力開展愛國衛生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環境衛生，保持工作生活環境整潔，預防疾病發生。

　　二、出現發熱、乏力、干咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染患者時

　　（一）疑似患者應立即戴上口罩就醫。

　　（二）及時聯系當地疾病預防控制中心請求指導處理，并協助開展相關調查處置工作。

　　（三）若被診斷為新型冠狀病毒的肺炎患者，其密切接觸者應接受14天醫學觀察。

　　（四）根據有關部門建議，實行輪休制度、休假等減少人員密集的措施。

　　（五）停止或減少使用中央空調，并清洗消毒，保持室內空氣流通。

　　（六）啟動晨檢制度和健康申報制度。

　　三、日常清潔及預防性消毒

　　以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下：

　　（一）表面：可使用含氯消毒劑（有效氯濃度250 mg/L～500 mg/L）擦拭，作用30min，再用清水擦凈。

　　（二）地面：可使用含氯消毒劑（有效氯濃度250 mg/L～500 mg/L）用拖布濕式拖拭，作用30min，再用清水洗凈。

　　四、常見消毒劑及配制使用

　　（一）有效氯濃度500 mg/L的含氯消毒劑配制方法：

　　1.84消毒液（有效氯含量5%）：按消毒液：水為1:100比例稀釋；2.消毒粉（有效氯含量12-13%，20克/包）：1包消毒粉加4.8升水；3.含氯泡騰片（有效氯含量480mg/片-580mg/片）：1片溶于1升水。

　　（二）75%乙醇消毒液：直接使用。

　　（三）其他消毒劑按產品標簽標識以殺滅腸道致病菌的濃度進行配制和使用。

　　五、注意事項

　　（一）含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性，配置和使用時建議佩戴口罩和手套，兒童請勿觸碰。

　　（二）乙醇消毒液使用應遠離火源。

附件3

工作場所新冠肺炎預防控制指引

　　新冠肺炎是一種新發疾病，根據目前對該疾病的認識制定本指引，使用與疾病流行期間工作場所預防控制指導。

　　一、正確佩戴一次性醫用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。

　　二、進入辦公樓前自覺接受體溫檢測，體溫正常可入樓工作，并到衛生間洗手。若發現發熱等異常，請勿入樓工作，佩戴口罩，并回家觀察休息，必要時到醫院就診。

　　三、保持辦公區環境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。

　　四、參加會議時，建議佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。

　　五、食堂進餐時，采用分餐進食，避免人員密集。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養配餐，清淡適口。

　　六、下班后，洗手后佩戴一次性醫用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛生清潔，避免多人聚會。

　　七、建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。

　　八、每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區域使用的保潔用具要分開，避免混用。

　　九、服務、安保、清潔等后勤人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發現異常情況及時報告。

　　十、辦公區域，中央空調系統風機盤管正常使用時，定期對送風口、回風口進行消毒。

　　十一、口罩摘下前，做好手衛生，廢棄口罩放入垃圾桶內，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。

附件4

外來務工人員返和平新冠肺炎預防控制指引

　　一、從疫情發生地回來的務工人員如果有單位的，由單位安排單人單間居家隔離14天，如果做不到嚴格居家隔離，轉到集中隔離場所隔離。如果沒有單位的，主動到屬地隔離留驗場所集中隔離14天。

　　二、不是從疫情發生地回來的務工人員回來后盡量避免到人群密集通風不良的公共場所。

　　三、詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話。

　　四、若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，并且近期有與野生動物或發熱咳嗽病人接觸史，請戴上一次性醫用口罩及時到醫院就診。

　　五、改善居住條件，盡可能住單人單間，最多不超過2人1間。

　　六、盡可能不參加不必要的大型聚會和大型會議，如要參加要做好戴口罩、勤洗手等個人防護措施。

　　七、什么情況戴口罩：到醫院；人群密集通風不良的公共場所；農貿市場；乘坐公共交通工具。

　　八、與別人談話時盡量保持1米以上距離，回家后請第一時間用洗手液和流動水洗手或用含醇的手消毒劑進行手衛生。到醫院回來盡量先洗澡，換洗衣物。

　　九、盡量避免與活禽接觸，不購買、宰殺、接觸野生動物。

　　十、注意咳嗽禮儀和手衛生。咳嗽、吐痰或者打噴嚏時用紙巾遮掩口鼻或采用肘護，在接觸呼吸道分泌物后應立即使用流動水和洗手液洗手。餐前便后、擦眼睛前后、接觸寵物或家禽后、接觸病人前后等應及時洗手。

　　十一、毛巾采用一人一巾一用原則，使用后懸掛于通風干燥處。

　　十二、設置套有塑料袋并加蓋的垃圾桶，用過的紙巾、口罩等放置到加蓋垃圾桶里，每天清理，清理時扎緊塑料袋口，再投放到分類垃圾桶里。