一、制定背景

　　為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記視察廣東的重要講話和重要指示精神，加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，預防火災事故，消除安全隱患，減少環(huán)境污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，杜絕燃放煙花爆竹引發(fā)火災和致人傷亡事故。

　　2022年1月17日，我縣出臺了《關于在縣城規(guī)定范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》（和府〔2022〕2號），規(guī)定臨時區(qū)域可以燃放煙花爆竹，全縣各職能部門認真貫徹落實縣委、縣政府大氣污染治理和煙花爆竹禁放工作要求，主動擔當、積極作為，嚴格履行職責，推進全縣禁燃禁放工作取得了良好的社會效果，城市環(huán)境和空氣質(zhì)量得到大大改善。為進一步做好大氣污染治理和煙花爆竹禁放工作，根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條：“縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類”等相關規(guī)定，按照縣人民政府工作安排，我局代為起草了本《通告》。

　　二、法律法規(guī)依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》；

　　（二）《中華人民共和國治安管理處罰法》；

　　（三）《煙花爆竹安全管理條例》。

　　三、制定流程

　　由縣城管綜合執(zhí)法局起草《關于城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》，經(jīng)縣城管綜合執(zhí)法局班子會議研究審定后，呈送縣秘書組提交縣領導審批。

　　四、主要內(nèi)容說明

　　關于《城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）。《通告》共分為七條，規(guī)定了禁燃區(qū)域和場所、臨時燃放區(qū)域、處罰條款和舉報電話等內(nèi)容。

　　（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域（除臨時燃放區(qū)外）

　　東至東環(huán)路北—火車站—龍湖小區(qū)—縣保健廠—東山嶺—百貨倉庫—東環(huán)路南；南至高車水橋；西至縣城過境公路—福星中學—碧桂園—高速路口—雅水村委會—福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園—大樓村委會路口；北至縣政務中心—九子崗—北環(huán)路口—北環(huán)路。

　　（二）禁止燃放煙花爆竹場所

　　1.政府機關事業(yè)單位辦公場所；

　　2.文物保護單位；

　　3.車站等交通樞紐，高速公路、高架路、立交橋以及鐵路線路安全保護區(qū)；

　　4.易燃易爆危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所；

　　5.輸變電設施安全保護區(qū)；

　　6.醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、福利院、敬老院；

　　7.重點防火區(qū)、大中型水庫管理區(qū)、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施；

　　8.商場、集貿(mào)市場、風景名勝區(qū)、公園、室內(nèi)公共娛樂場所、公共文化設施、宗教活動場所；

　　9.高層建筑物、地下建筑物、在建高層建筑物施工現(xiàn)場。

　　（三）重污染天氣期間，本縣行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

　　（四）臨時燃放煙花爆竹區(qū)域為縣工業(yè)園北面小河邊空曠地帶。

　　（五）對違反相關規(guī)定非法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹的，由縣相關執(zhí)法部門依據(jù)相關法律法規(guī)予以處理。

　　（六）對違反燃放規(guī)定未滿18周歲的行為人，其監(jiān)護人或行為人應當依法承擔相關法律責任。

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