一、起草背景

　　為深入貫徹落實《廣東省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》《河源市國民經濟和社會發展第“十四五”規劃和二Ο三五年遠景目標綱要》《河源市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》等文件精神，促進我縣殘疾人事業縱深發展，為殘疾人提供更高水平、更高質量的服務，不斷滿足殘疾人的美好生活需要，推動我縣殘疾人事業高質量發展，結合我縣實際，研究制定《和平縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃》。

　　二、政策依據

　　《廣東省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》《河源市國民經濟和社會發展第“十四五”規劃和二Ο三五年遠景目標綱要》《河源市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》

　　三、任務目標

　　一是在“十四五”時期，圍繞《河源市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》各項指標任務，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，大力改善殘疾人生活狀況，努力推動全縣殘疾人事業高質量發展。二是到2025年，殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，全面融入鄉村振興戰略，多層次殘疾人社會保障制度基本建立，多形式殘疾人就業支持體系基本形成，均等化殘疾人基本公共服務體系更加完備，無障礙社會環境持續優化，殘疾人事業基礎保障條件明顯改善，殘疾人政治、經濟、文化、社會、家庭生活等方面平等權利得到更好實現，殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，實現殘疾人事業高質量協同發展。

　　四、主要內容

　　圍繞我縣殘疾人事業發展實際，主要明確了編制背景、總體要求、主要任務、保障機制、規劃實施與監測評估共五章18小節具體規劃。

　　（一）編制背景

　　總結“十三五”規劃基本完成情況和我縣殘疾人事業發展接下來面臨的形勢和自身不足。

　　（二）總體要求

　　明確指導思想和五個“堅持”，到2025年實現殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，全面融入鄉村振興戰略，多層次殘疾人社會保障制度基本建立，多形式殘疾人就業支持體系基本形成，均等化殘疾人基本公共服務體系更加完備，無障礙社會環境持續優化，殘疾人事業基礎保障條件明顯改善，殘疾人政治、經濟、文化、社會、家庭生活等方面平等權利得到更好實現，殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，實現殘疾人事業高質量協同發展并確定“十四五”殘疾人保障和發展主要指標。

　　（三）主要任務

　　1.做好兜底殘疾人民生保障工作，著力鞏固提高殘疾人民生保障水平，其中詳細列重點項目：殘疾人基本民生保障重點項目共十四項。

　　2.促進殘疾人實現更高質量更充分就業創業，其中詳細列重點項目：促進殘疾人就業創業重點項目共19項。

　　3.深入推進殘疾人基本公共服務均等化。內容明確了建立健全殘疾預防工作體系、重視殘疾人健康服務、提升殘疾人康復服務水平、優化輔助器具推廣和適配服務、全面促進殘疾人教育公平融合發展、提高殘疾人教育保障能力、推動殘疾人文化體育繁榮發展、加快殘疾人基礎服務設施建設。其中詳細列重點項目：一是殘疾人健康和康復服務重點項目共六項；二是殘疾人教育重點項目共七項；三是殘疾人文化體育重點項目共四項；四是殘疾人服務基礎設施建設重點項目共三項。

　　4.充分保障殘疾人平等權利和合法權益。內容明確了落實殘疾人權益保障機制、殘疾人權益保障普法宣傳、建立殘疾人公共法律服務體系、暢通殘疾人訴求表達和信訪渠道、提升無障礙設施建設管理水平、加快發展信息無障礙、提高殘疾人證核發管理工作，其中詳細列重點項目：無障礙環境建設重點項目共九項。

　　5.充分激發社會扶殘助殘活力。內容明確了營造良好的扶殘助殘社會氛圍、發揮社會力量和市場機制作用、加強助殘社會組織培育管理、加強對外交流與合作，其中詳細列重點項目：殘疾人服務人才培養重點項目共三項。

　　（四）保障機制

　　健全殘疾人事業領導體制、建立穩定增長的多元投入格局、提高殘疾人服務信息化水平、提高殘疾人服務信息化水平、加快殘疾人服務專業人才培養、促進殘疾人事業城鄉區域協同發展、增強基層為殘疾人服務的能力、 激發殘疾人自強不息精神，其中詳細列重點項目：殘疾人組織建設重點項目共兩項。

　　（五）規劃實施與監測評估

　　各鎮人民政府、縣有關部門根據職責分工，做好相關規劃與本規劃的銜接，推動重點任務的落實并研究制定重點工作任務分工表。

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