根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》和《河源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定《和平縣建筑垃圾處置管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、起草說(shuō)明

　　為加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范化管理，有效解決建筑垃圾消納亂象，提高城市治理水平，制定本《辦法》。

　　二、起草過(guò)程

　　從2021年5月開(kāi)始，在對(duì)我縣建筑垃圾管理現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)，我局于今年6月起草了《和平縣建筑垃圾處置管理暫行辦法》初稿，交由單位法律顧問(wèn)審核，出具《法律意見(jiàn)書(shū)》，并在律師審核及修改下完成了《辦法（征求意見(jiàn)稿）》。根據(jù)縣司法局提供建議按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《河源市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》和縣里關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度等法定程序執(zhí)行，我局通過(guò)書(shū)面、政府網(wǎng)公示等形式征求了28個(gè)相關(guān)單位及公眾的意見(jiàn)，匯總各方意見(jiàn)后，經(jīng)局班子討論研究，制定了《辦法（送審稿）》，并將送審稿報(bào)送縣司法局審核，我局根據(jù)司法局出具的審核意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂了《辦法（送審稿）》，最終制定《和平縣建筑垃圾處置管理暫行辦法（草案）》。目前，《辦法（草案）》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論研究同意。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）適用范圍：本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置行為。

　　（二）職能明確：縣城市管理和綜合執(zhí)法局是縣建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置管理的具體工作。本縣建筑垃圾處置管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，召集人由分管建筑垃圾處置管理工作的縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸、公路等部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府為聯(lián)席會(huì)議成員單位。

　　（三）處置管理：產(chǎn)生建筑垃圾的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，并按照行政主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集、排放、運(yùn)輸和處置，建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）實(shí)施日期：為盡快完成環(huán)保督察整改任務(wù)，加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范化管理，加快和平縣建筑渣土資源化再生利用建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程，盡快收納縣城建筑垃圾。本《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　和平縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2021年9月1日

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