和平縣人民政府2024年政府工作報告
〔2024·2〕縣十七屆人大四次會議文件(1)
政 府 工 作 報 告
——2024年2月28日在和平縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
和平縣人民政府縣長 張衍彪
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是三年疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。面對錯綜復雜的風險挑戰、艱巨繁重的發展任務,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,認真落實省委“1310”具體部署和市委加快實現綠色崛起的工作要求,在縣委的堅強領導下,在縣人大常委會、縣政協的監督支持下,統籌推進“百千萬工程”、產業發展、綠美和平生態建設、鄉村振興等工作,推動全縣經濟保持平穩向好態勢,社會大局保持平安穩定。完成地區生產總值135.2億元、同比增長5%;農林牧漁業總產值44.4億元、同比增長5.4%;規上工業增加值15.3億元、同比增長7%;社會消費品零售總額同比增長6.8%;固定資產投資同比增長4.1%;地方一般公共預算收入同比增長13.2%;建筑業總產值同比增長8.5%。一年來,我們主要做了以下工作:
一是扎實推進“百千萬工程”,城鄉區域協調發展取得新進步。學習運用浙江“千萬工程”經驗,探索建立“123”工作機制、“1+9+17”工作體系和“1+N+X”政策體系,堅持以頭號工程力度扎實推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,加快把短板變成潛力板。縣的優勢加快厚植。強化規劃引領和精細化管理,《和平縣國土空間總體規劃(2021—2035年)》獲省人民政府批復,完成編制《和平縣福和產業轉移園三期(產業集聚區)控制性詳細規劃》等方案,創新發展“產業飛地”“科創飛地”等共建模式,5個縣城背街小巷、5個城鎮老舊小區改造任務全面完成,和平縣城供水工程改造項目加快推進,燈光球場改造及停車庫、全民健身廣場建成開放。“雙百行動”穩步推進,首批15項合作共建項目有序進行;落實廣東大學生“百千萬工程”突擊隊行動,與省內高校達成13個對接項目。鎮的特點更加突出?!耙绘傄徊摺鄙钊雽嵤h17個鎮發展規劃不斷完善,熱水鎮入選省級“百千萬工程”首批典型鎮,林寨鎮入選市級典型鎮,陽明鎮在廣東鎮域經濟百強中排第55位、全市排第2位。強縣擴權賦能取得實效,已下放214項政務服務事項到鄉鎮、2項管理權限到彭寨鎮。積極推進“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動,引導建筑企業投身“百千萬工程”,實現17個鄉鎮分別結對一家建筑企業,幫鎮興村企業數量同比增加20.17%,城區鎮、中心鎮、專業鎮、特色鎮、普通鎮差異化發展格局加快形成。村的資源有效盤活。完成216個行政村村莊分類,大壩鎮水背村等9個村入選省級“百千萬工程”首批典型村?!叭蟾锩?、農房風貌管控整治提升等行動持續推進,清拆80%以上存量泥磚房,農村生活垃圾處理率、保潔覆蓋面穩定保持100%。全力推廣積分制、清單制、數字化等鄉村治理方式,大壩鎮水背村、長塘鎮秀河畬族村、古寨鎮河東村入選“省民主法治示范村”,熱水鎮南湖村入選2023年中國美麗休閑鄉村。成立富鎮強村公司14家,全縣216個行政村村均集體經濟收入達29.43萬元。農業基礎持續夯實?!傲鶄€十萬畝”農業種植基地建設擴容提質,現種植獼猴桃4.1萬畝、百香果2.3萬畝、優質稻11.7萬畝、油茶25.3萬畝、茶葉2.1萬畝、黃豆7586畝;月坑、桂陂頭兩個灌區改造工程建成并通水使用,1.06萬畝高標準農田基本建成,糧食總產量11.89萬噸,超額完成省下達糧食生產任務,成功舉辦廣東省首屆經濟林豐收節(河源油茶節)系列活動、廣東省獼猴桃產業高質量發展專家圓桌會議等活動,新增省級農業龍頭企業3家、省級示范家庭農場6家、市級農業龍頭企業1家。
二是扎實推進現代化產業體系建設,制造業當家基礎更加牢固。積極培育發展新興產業鏈,聚焦主導和特色產業,推動鋼鐵、腐竹、食品飲料、新材料、新醫藥、可穿戴飾品等“六個十億級”產業聚集發展。產業發展要素保障高效有力。盤活閑置廠房7.13萬平方米,完成園區用地整治提升811.33畝,完成率全市第一名;主動爭取上級專項轉移支付資金17.67億元、新增債券5.098億元;實現盤活資產9713萬元;為企業、個體工商戶退稅、緩稅、減稅1.04億元;工業企業減產面全市最低,實現新上規工業企業7家,完成清潔生產審核企業2家,開展技改企業11家;成功舉辦金融“活水”助推特色產業高質量發展對接會,完成現場授信5.4億元、簽約3.63億元,有力促進政銀企合作,賦能實體經濟。產業發展平臺更加夯實。獼猴桃省級現代農業產業園效益不斷擴大,腐竹省級現代農業產業園貝墩精深加工區、合水三產融合發展區建成投產,絲苗米省級現代農業產業園已開工建設17個子項目,油茶跨縣集群省級現代農業產業園(和平片區)完成計劃投資的91%;福和產業轉移園北擴、大壩集聚區基礎設施建設、高嶺土高新材料產業園建設步伐加快,產業平臺承載力持續增強。產業發展動力更加充足。招商引資“一把手”工程深入實施,成功舉辦春季、秋季經貿活動,實現在談項目58個、新簽約工業類項目22個(其中億元以上制造業項目13個)、新動工工業類項目13個、新投產工業類項目11個。
三是扎實推進擴內需穩外貿工作,投資消費市場活力更加強勁。精準有效實施宏觀調控,持續擴大有效投資,穩住內需外貿的基本盤。投資取得新突破。和平縣城市污水處理廠提標擴容工程、和平縣糧食和救災救援物資儲備倉庫等49個省、市、縣重點項目建設有序推進,完成投資49.92億元,占年度投資計劃的99%。電子商務發展迅速,“一站式”服務優惠政策有力實施,園區入駐電商企業35家,通過抖音等自媒體平臺,積極宣傳和平農特產品,開展直播帶貨300多場次,交易額達400多萬元,入選“2023年農村直播電商優秀案例”。消費取得新成績。完成編制《河源市和平縣全域旅游發展規劃(2022-2035)》,謀劃貝墩溫泉、翠山竹海、林寨古村、九連小延安、墩頭藍、1518文化創意產業園等6個重點文旅項目,開發建設瑞豐農場、虎竹嶂、古樹緣等一批鄉村旅游點,水背古村陽明文化旅游區成功創建3A級旅游景區。印象新天地大型商業綜合體開業運營,新增限上商貿企業9家;深度參與“粵消費 粵精彩”等系列促消費行動,完成社會消費品零售總額42.3億元。外貿取得新進展。充分發揮外商投資綜合管理系統作用,持續開展外商投資信息報告監督檢查,做實企業服務工作,引導企業拓展對外貿易方式,鼓勵企業“走出去”,組織外資外貿企業參加“粵貿全球”“進博會”等國際國內系列展會,60家優質采購商參加2023年廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會,完成外貿進出口總額1.6億元。
四是扎實推進全面深化改革,“融灣”“融深”步伐持續加快。堅持把全面深化改革、擴大開放作為加快“融灣”“融深”的重要舉措,不斷加強對接聯動,構建與大灣區協助互動的新局面。商事制度改革進一步深化?!皵底终?.0”建設、“互聯網+政務服務”一網通辦加快推進,與定南縣簽訂《知識產權跨區域保護合作協議》,政務服務中心標準化建設加快推進,配備了21套政務服務叫號系統和評價器,259臺“粵智助”政務服務自助機投入使用,扶持8戶個體戶轉型為企業,新增市場主體2534戶,同比增長4%。交通路網進一步完善。完成公路修復養護工程14.7公里、提檔升級農村公路67.8公里、一般性水毀修復工程項目17個、村道安全生命防護工程98公里、危橋改造7座,國道G238線鴨塘至興隆中橋段、省道S253線熱水至青州段改建工程、“四好農村路”和大環城公路二期等重點交通項目建設持續推進,完成交通項目投資約2.94億元。產業共建進一步加強。深入推行“雙向飛地”模式,和平(深圳)制造業企業創新中心和“人才雙向飛地”掛牌成立,“首席服務官”制度全面推行,工程建設項目審批實現一窗受理,行政審批實行全流程線上辦理,政府投資審批類項目壓縮至3個工作日內辦結,企業投資備案類項目壓縮至1個工作日內辦結,產業共建合作體制機制更加健全完善。
五是扎實推進綠美和平生態建設,綠色生態綜合效益不斷提高。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,全面落實林長制、河湖長制,生態文明建設持續推進,綠美和平“實景圖”不斷繪就。綠美和平生態建設“六大行動”全面實施。統籌推進林分優化3.92萬畝、新造林撫育2.03萬畝、森林撫育2.3萬畝,圓滿完成省市下達我縣森林質量精準提升任務。完成集中除治病疫木近5萬畝及林業外來入侵物種普查,在2023年度國家級林業有害生物中心測報點工作考評中榮獲省級優秀等次,搶救復壯古樹15株,切實守護“綠色活文物”。生態綜合效益不斷彰顯。國家儲備林、碳普惠、竹產業園等項目建設全力推進,高標準建設2個綠美廣東生態建設示范點,完成2023年自然保護地勘界立標、總體規劃編制等不低于70%的考核任務,植樹近2萬株,打造青年林1個、巾幗林1個、親子林1個,建成“互聯網+全民義務植樹”基地1個、建設鄉賢林1000畝,全民愛綠植綠護綠氛圍日益濃厚。和平縣虎竹嶂旅游開發有限公司、和平熱水鎮休閑農莊旅游開發有限公司成功入選廣東省第三批南粵森林人家。和平縣上陵鎮羊角石獼猴桃種植專業合作社上榜廣東省農民林業專業合作社示范社,和平縣浰源鎮偉杰旭種養農場上榜廣東省示范家庭林場。生態環境質量不斷提升。第二輪中央和省生態環境保護督察整改工作有效落實,2023年國家生態功能考核我縣獲財政轉移支付資金2.1億元,空氣質量優良率達99.3%,地表水國控斷面水質、水源地水質均值優良比例100%,河湖“四亂”問題全部銷號,危險廢物處置利用率100%,熱水鎮成功創建廣東省森林城鎮,全縣無重大環境污染事件發生,區域環境持續保持安全穩定。
六是扎實推進民生事業建設,人民群眾的獲得感更有保障。著力補齊民生短板,破解民生難題,使發展成果更多更公平惠及全縣人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。就業政策有效落實。大力實施就業優先戰略,扎實開展促就業專項行動,促進高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業,培訓“粵菜師傅”“南粵家政”“農村電商”837人次,城鎮新增就業3183人,失業人員再就業961人,其中就業困難人員再就業219人。落實各項惠民政策,受理各類就業政策補貼584萬元。教育事業成色更足。初中學業水平考試位居五縣第一;高考本科上線人數971人,本科上線率33.75%,獲評河源市“初中教學質量管理優勝單位”。鄉鎮“三所學?!辟|量提升工程扎實推進,陽明鎮大樓小學、大壩鎮中心小學等13所學校校舍維修改造及附屬工程建設項目全面完成,福和小學新增教學班32個、學位1440個。醫療服務質量提升。緊密型縣域醫共體建設扎實推進,醫共體信息化建設項目完成立項,縣婦幼保健院新院、縣人民醫院傳染樓擴建項目投入使用,縣中醫院順利通過“二甲”復審,縣第二人民醫院、縣精神病專科醫院項目建設有序推進,上陵鎮衛生院、東水鎮衛生院在2023年度“優質服務基層行”活動中獲國家通報表揚,鄉鎮衛生院加快提檔升級。14周歲以下女生免費HPV疫苗接種率達99.08%。文體事業協調發展。實施文化惠民工程,成功開展97場各類群眾文化活動,在“百歌頌中華”歌詠活動中獲省合唱比賽銀獎,獲市合唱比賽及歌手大賽“雙金獎”。在新時代文明實踐陣地全覆蓋的前提下,打造提升9個示范所(站)和3個實踐點。新增格致書屋2處,青州中共九連工委舊址展廳完成布展并對外開放。社會保障更加有力。社會工作“雙百工程”、社會救助工作穩步推進,城鄉居民醫保和養老參保率分別穩定在95%和99%以上。城鄉低保標準分別提高到每人每月897元、637元,城鄉特困供養人員基本生活標準分別提高到每人每月1436元、1020元,發放低保資金6490多萬元,困難群體基本生活得到有效保障。社??ā耙豢ㄍā卑l放資金、待遇占比99%以上。縣養老機構優化整合工作、166戶特殊困難老年人家庭適老化改造工作全面完成。
七是扎實推進法治和平、平安和平建設,社會大局保持和諧穩定。堅定不移貫徹總體國家安全觀,全面統籌發展和安全,著力提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,建設更高水平的法治和平、平安和平。涉穩風險有效處置。常態化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴懲電信網絡詐騙等違法犯罪,深入推進平安建設“三大專項”行動,第三方群眾安全感和政法工作滿意度調查均取得全市第一的佳績,被省委平安廣東建設領導小組授予“平安鼎”榮譽稱號。穩妥推進房地產企業風險化解,健全財政金融風險處置機制,有效化解涉網絡輿情和意識形態等各類風險隱患,社會大局保持和諧穩定。矛盾糾紛有效化解。統籌推進“1+6+N”工作體系建設和縣矛盾糾紛化解服務中心建設,大力開展“集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作”行動,有效化解一批重點領域信訪類案和久拖不決的信訪積案,群眾信訪訴求綜合服務中心被評為全省縣級標桿,彭寨鎮入選全省信訪工作示范鄉鎮。開展3場行政執法能力建設專題培訓班,參訓290人次。守牢安全生產防線。完成28家加油站年審并簽訂安全生產責任書,全年未發生能源領域安全生產事故;完成食用農產品快檢21119批次、食品抽檢1301批次,不合格品處理率均達100%,國家基本藥物制劑品種實現100%覆蓋抽檢;大力開展道路交通安全整治,交通事故立案數下降9.34%、亡人數下降26.32%。全力做好消防、森林防滅火等各項工作,堅決守護好人民群眾生命財產安全。風險隱患排查有力開展。深入排查整治城市風險點,清理檢查井、雨水井310座,修砌排污檢查井、集水井480座,疏通市政管道8600米,成功抵御“蘇拉”“??钡扰_風;排查并整改各領域安全生產重大事故隱患199個、經營性自建房安全隱患173個、燃氣安全隱患426個、道路交通安全重大隱患21宗,未發生較大以上生產安全事故。
八是扎實推進政府系統自身建設,政務服務效能得到優化提升。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,有力引導全縣上下更加堅定擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。嚴格落實“第一議題”制度,嚴肅黨內政治生活,嚴格落實意識形態責任制,大力推進政府系統黨風廉政建設,持之以恒糾“四風”、轉作風。強化審計監督,規范權力運行,完成231個審計發現問題整改。全面落實“八五”普法規劃,營造全民尊法守法懂法用法濃厚氛圍。積極配合省委巡視、省生態環保督察和市領導同志聯鎮包片抓落實工作,堅持立行立改,推動各項工作不斷制度化、規范化。堅持依法科學民主決策,嚴格落實民主集中制,自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會監督,主動向縣人大常委會報告工作、向縣政協通報情況,全年辦理人大代表建議17件、政協委員提案17件,辦結率和滿意率均為100%。
與此同時,國防動員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務、氣象科普、糧食供銷、檔案方志、物價通信等工作取得新成績,工青婦、工商聯、紅十字、科協、老干部、老齡、關心下一代等事業得到新發展。
各位代表!2023年的成績來之不易。這是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作的結果,是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果,是各對口幫扶部門傾力扶持的結果,是縣委堅強領導的結果,是縣人大常委會依法監督和縣政協民主監督支持的結果,是全縣人民共同奮斗的結果,是社會各界人士大力支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、各人民團體、各界人士,向省、市駐和平有關單位和武警官兵、公安干警、消防救援隊伍,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒認識到,和平的發展還面臨著一些困難和挑戰,主要表現為:綜合實力還不夠強勁,經濟總量占全市的比重還偏小;龍頭企業和重大項目支撐不足,新興產業起勢但未成勢,傳統產業轉型更需提速;公共服務供給水平還需提高,鄉鎮聯城帶村功能有待提升,教育、醫療、養老等方面與群眾的期待仍有差距;財力依然吃緊,“三?!眽毫θ蕴幐呶?;個別干部視野格局、思維方式、能力素質、工作作風還跟不上發展要求。對此,我們將直面問題不回避、勇于擔當不退縮,采取更加有力舉措,認真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,抓好今年的工作至關重要。盡管外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性因素上升,內部周期性、結構性矛盾疊加,但在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國、全省、全市經濟頂住外部壓力、克服內部困難,經濟動能持續恢復、政策效應持續顯現,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變。中央經濟工作會議對當前經濟形勢提出了“穩中求進、以進促穩、先立后破”的總體思路和“五個必須”“九項重點”“四個抓落實”的工作要求。在此基礎上,中央實施系列更加積極的財政政策和穩健的貨幣政策,進一步增強經濟發展的信心和底氣。省委、省政府作出“1310”具體部署,強調以“再造一個新廣東”的闖勁干勁拼勁向著新的目標再出發,深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”“綠美廣東生態建設”,加快推進城鄉區域協調發展,高質量發展格局全面打開。市委、市政府明確提出“138”具體安排,為加快實現綠色崛起制定了“施工圖”和“任務書”,河源的區位條件、經濟位勢、發展格局正在發生深刻變化,后發優勢逐步轉變為發展優勢。省市新春開年第一會先后吹響高質量發展的嘹亮號角,我們既要看到,百年未有之大變局加速演進,以及縣域發展“慢進是退、不進更是退”的激烈競爭態勢;更要看到,國家和省市重大戰略、重大政策、重大改革帶來的難得機遇,以及和平生態優勢、區位優勢、產業優勢、人文優勢所蘊含的巨大潛力。我們相信,只要我們保持戰略定力,集中精力辦好和平的事,奮力揚長補短、比追趕超,就一定能在百舸爭流、千帆競發的賽道上贏得更大勝利和榮光。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、市委八屆七次全會暨市委經濟工作會議精神,貫徹落實好全省、全市高質量發展大會精神,加強黨的全面領導和黨的建設,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,牢牢把握高質量發展首要任務,主動服務和融入新發展格局,認真貫徹落實省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排以及縣委工作要求,統籌擴大內需和深化改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,抓好各項工作落實,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,保障和改善民生,保持社會大局和諧穩定,奮力譜寫高質量發展的和平新篇章。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%左右;規上工業增加值增長8%;農林牧漁業總產值增長6%;固定資產投資增長6%;社會消費品零售總額增長6%;一般公共預算收入增長6%;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。
實現上述目標,我們必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,集中精力抓經濟、一心一意謀發展,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到做好政府工作的具體實踐上。我們必須聚焦高質量發展首要任務,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,統籌當前與長遠、速度與質量、公平與效率,深入實施“百千萬工程”、制造業當家、綠美和平生態建設、“融灣”“融深”等重點工作,推動綠色低碳高質量發展實現新突破。我們必須牢記為民宗旨,堅持人民至上,推出更多惠民生、解民憂、暖民心的務實舉措,讓改革發展成果更多更公平惠及城鄉居民,持續增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們必須保持戰略定力,樹牢和踐行正確政績觀,充分認識和尊重發展規律,錨定縣委既定的思路目標,凝心聚力、苦干實干,推動經濟社會發展各項事業齊頭并進。我們必須統籌發展和安全,切實增強“時時放心不下”的責任感,有效防范化解重點領域風險隱患,實現高質量發展和高水平安全良性互動。
重點抓好九個方面工作:
?。ㄒ唬┤ν七M“百千萬工程”,開創協調發展新局面。以“頭號工程”的力度和勢頭,堅持因地制宜、分類施策,循序漸進、久久為功,興起“百千萬工程”建設熱潮,力爭在全省推進“百千萬工程”中走在同類縣前列,為實現“三年初見成效”打下堅實基礎。一是提升縣城綜合承載實力。統籌縣城資源稟賦、區位條件等優勢,加大資金、土地、產業、人才等方面政策支持力度,將“百千萬工程”融入縣級國土空間規劃,逐步完善鎮村規劃編制,推動中心城區、擬建設地區詳細規劃全覆蓋。推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,扎實開展“兩違”“六亂”專項整治,新開工改造2個城鎮老舊小區。加快推進和平縣城供水工程改造項目、和平縣城市污水處理廠提標擴容工程、廣東供銷天業(和平)冷鏈物流產業園、廣東供銷農產品直供配送和平服務中心等項目建設,抓好和平縣管網連接貫通工程及管網修復連通改造工程、和平縣管網排查項目等工作的前期規劃。加快補齊縣城公共服務設施、市政公用設施、環境基礎設施、產業配套設施和產城融合等領域短板,提升縣城綜合承載能力和治理能力。二是強化鄉鎮聯城帶村節點功能。堅持實施“一鎮一策”,深入開展美麗圩鎮建設“百鎮攻堅行動”,推動5類鎮差異化發展,持續提升陽明城區鎮基礎設施建設,推動建成現代化城區配套服務設施和品質化城區風貌;推動縣城優質資源要素輻射至周邊鎮,將合水鎮、大壩鎮打造成拓展縣城產業空間、增強圩鎮要素集聚、優化城鄉功能結構的衛星鎮,與縣城形成融合發展的一體兩翼;加快推進熱水鎮省級典型鎮和林寨鎮市級典型鎮建設,以典型示范帶動鎮域發展;科學謀劃彭寨鎮縣域副中心產業布局,科學規劃圩鎮空間布局,推動周邊要素集中集聚。扎實推進“一鎮一業”,大力探索各具特色的發展路徑,致力培育打造熱水溫泉康養小鎮、林寨客家文旅小鎮、公白花卉小鎮、上陵嶺南客家竹鄉、下車獼猴桃之鄉、貝墩腐竹之鄉、長塘魚米之鄉、浰源水產養殖小鎮、禮士農旅康養小鎮、東水水鄉文旅小鎮、古寨紅色文旅小鎮、優勝生態農業小鎮、青州康養文旅小鎮。三是加快建設和美鄉村。深入實施農村人居環境整治提升行動,扎實推進農村廁所、垃圾處理和生活污水“三大革命”,持續推進和平縣鎮級生活垃圾壓縮中轉站升級改造項目(貝墩鎮、浰源鎮)、216個行政村村級垃圾收集點升級改造項目、農村生活污水處理設施及配套管網工程建設,建立健全鎮村長效保潔機制,確保農村生活污水治理率達75%、農村廁所整村改造完成率達70%以上。深入實施“六清三綠一改”,不斷夯實2條鄉村振興示范帶建設基礎,強化新建農房風貌塑造、傳統村落保護利用,高質量建設好9個省級典型村和9個市級典型村,新培育一批典型村(社區)。做好農村電網規劃建設,加快推進河源220千伏上寨至和平雙回線路工程建設,推動110千伏龍湖變電站、35千伏青州變電站建成投產。強化鄉村治理,發揮好村規民約作用,持續推進農村移風易俗,滋養文明鄉風、良好家風、淳樸民風。四是深化縣域體制機制改革。持續深化“一鎮一改革”,做好強縣擴權文章,積極爭取和及時對接好省、市下放的經濟社會管理權限,推動行政管理權限和力量向基層延伸和下沉。擴大第二輪土地承包到期后再延長30年試點,抓好承包地、宅基地和集體經營性建設用地“三塊地”改革,全域推進土地綜合整治,持續深化集體林權制度改革、供銷合作社綜合改革,健全“社賬鎮代理”工作制度。深入推進“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動、“雙百行動”、建筑企業結對幫扶鎮村行動、青年進縣入村志愿服務就業創業行動等系列工作,積極引導企業、社會組織、群眾等力量投身助力“百千萬工程”,加快構建多方共建格局。
?。ǘ^力推進制造業當家,跑出產業建設加速度。堅持產業興縣不動搖,大力發展實體經濟,推動我縣制造業高質量發展再上新臺階。一是實施產業質量提升行動。堅持制造業立縣之本,緊抓工業投資,力爭全年完成工業投資30億元以上。做大做強“六個十億級”產業集群,鞏固提升鋼鐵、腐竹、新醫藥、新材料、食品飲料、可穿戴飾品等產業集群優勢,促進先進制造業與現代服務業融合發展。大力實施“專精特新”小巨人企業培育計劃,完善優質企業梯度培育體系,確保全年新增規上工業企業8家以上,力爭年產值億元以上企業有新突破。深入推進質量強縣建設,強化標準化引領,持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。全力建設知識產權百強縣,提升知識產權服務水平。二是實施產業平臺提效行動。突出集聚集群集約效應,加快推進產業園區北擴項目建設,優化大壩集聚區基礎配套,加快北擴污水處理廠、產業園提質增效工程、高嶺土高新材料產業園建設,完成400畝土地平整和產業園區用地整治提升第三年度行動283畝任務,力爭園區規上工業企業畝均產值超300萬元。深化國資國企改革,發揮縣屬國企在招商引資、開發建設、功能塑造等方面作用,支持國有企業依法參與重大基礎設施、廠房園區等領域建設、運營。積極推進經營性國有資產集中統一監管,著力構建國資監管大格局。三是實施產業項目提速行動。大力促進三恩包裝、華勝塑料、恒和再生資源等項目開工建設,推進瑞祥科技、金龍礦業、長豐環保等項目增產達效。用好工業技改有效手段,實施長盛電機、和平藥業等11個技改項目,鼓勵龍頭企業加大研發、裝備投入,提升競爭力,加快推動工業產業提級擴能,培育集聚更多牽引性強、帶動力大的產業項目。四是實施市場信心提振行動。促進涉企服務精準化、便利化,發揮投資項目在線審批監管平臺功能,提高項目審批效率,全面落實中央、省、市減稅降費政策,加強對個體工商戶的普惠支持,強化資金、用地、用能等要素保障。用好政府和社會資本合作新機制,積極引導社會資本參與重大項目建設。進一步完善政銀企對接合作機制,鼓勵金融機構加大對重點項目建設融資支持力度。優化民營企業發展環境,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面一視同仁,激發民營企業發展活力。細化落實培育扶持個體工商戶發展政策措施,落實分型分類培育和精準幫扶,推動個體工商戶高質量發展。五是實施招商引資行動。堅持項目為王理念,用好用足省產業有序轉移招商引資對接平臺,重點圍繞電鍍車間、鐘表科創城、大壩集聚區等現有優勢,開展以商招商、以鏈招商,推廣“以投代引”資本招商模式,確保引進億元以上制造業項目12個以上。嚴格落實項目代辦制、新簽約工業項目全程服務作戰圖等機制,全力推動簽約項目盡快落地,動工項目早投產,投產項目早達效。
(三)聚力推進擴內需穩外需,打好消費升級組合拳。堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,著力擴大內需,促進內外需協調發展,進一步改善社會預期、提振市場信心,不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。一是推動投資擴量增效。搶抓政策機遇和窗口期,瞄準國家戰略方向、政策取向、資金投向,精準謀劃中央預算內投資、超長期特別國債和地方政府債券等政策性資金項目,做深做實項目前期工作,提高項目成熟度,爭取更多項目納入國家、省“盤子”。堅持“大抓項目、抓大項目”,全年安排46個省市縣重點項目建設,總投資160.5億元、年度計劃投資40.3億元。二是持續激發消費潛力。充分釋放“擴大消費20條措施”政策紅利,持續開展線上線下促消費活動,豐富應用場景,加快傳統消費數字化轉型,推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用,開拓綠色低碳消費市場,積極發展餐飲消費、步行街消費、夜經濟消費、小店消費,組織引導百盛超市、堅強百貨、印象新天地等大型商貿主體和熱龍溫泉、榮佳國韻等旅游景區創造性開展形式多樣的文旅商貿促銷活動,進一步推進消費提質擴容升級。積極培育直播電商、文娛旅游、體育賽事等新的消費增長點,完善消費設施,提升和改善消費環境。三是打好“五外聯動”組合拳。深化外貿產業培育,引導企業拓展對外貿易方式,鼓勵支持企業積極參加廣交會、世博會等展會活動,力爭全縣外貿實績企業突破8家以上,外貿進出口總額增長8%。
?。ㄋ模┐罅ν七M“融灣”“融深”,走出互聯互通新路徑。緊緊抓住“雙區”和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺建設的歷史機遇,依托深圳對口幫扶有利契機,借力政府的“有形之手”和市場的“無形之手”,加快全域全面“融灣”“融深”。一是完善交通立體網絡。積極研究謀劃連平武高速和河惠汕高速北延段等交通項目,加快推進國道G238線鴨塘至興隆中橋段、省道S253線熱水至青州段改建工程和大環城公路二期等重點項目建設,扎實推進7個重點水毀修復工程和省道S243線長熱橋危橋改建工程建設,全力爭創“四好農村路”省級示范縣,加快形成立體式交通網絡。二是深化政務服務改革。加快推進“數字政府2.0”建設,優化提升全縣17個鎮級政務服務大廳,持續推進“一網通辦”“跨域通辦”“免證辦”和中介超市監管等工作,深入推進“多證合一”“證照分離”改革全覆蓋,深入推廣“粵系列”、電子印章和電子證照應用,持續推進“互聯網+監管”等工作,切實提升政務服務規范化便利化水平。三是強化產業合作共建。加快推動福田—和平“飛地園區”建設,深化實施“五同”機制,主動對接高校、科研院所等創新資源,強化共建項目的要素對接,加快科技成果轉移。推進“供銷一張網”建設,推動和平優質農特產品、生態產品直供“雙區”,打造成為“雙區”重要的米袋子、菜籃子、果盤子和油瓶子。加強康養旅游合作,積極引入“雙區”企業投資開發森林康養、生態旅游等產業,積極打造成為“雙區”綠色康養城市。
?。ㄎ澹娏ν七M鄉村振興,穩住“三農”工作壓艙石。以實施鄉村振興戰略為總抓手,因地制宜發展鄉村產業,深化農村綜合改革,促進農業農村現代化發展。一是嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制。推行“田長制”,守牢耕地保有量25.11萬畝的耕地保護紅線。充分發揮好燈塔盆地灌區(和平片區)作用,謀劃推進和平縣水西灌區、和平縣下車水閘灌區、和平縣水背灌區等3個中型灌區現代化改造工程項目建設,大力開展“千塘萬渠”清淤行動,深入推進撂荒耕地復耕復種工作,加大高標準農田建設投入和管護力度,全力完成2024年度0.89萬畝高標準農田建設、糧食生產播種面積穩定在31.71萬畝以上、產量達到11.82萬噸以上的任務,不斷提高農業機械化水平,夯實農業發展根基。二是扎實做好“土特產”文章。持續推進“六個十萬畝”農業種植基地建設,加強獼猴桃、絲苗米等特色農產品品種培育,發揮好腐竹、獼猴桃省級現代農業產業園聯帶作用,全力推進絲苗米省級現代農業產業園建設,整合全縣小、散加工作坊,推動特色農業向規模化、集約化方向發展。大力促進休閑農業、觀光旅游、飲食文化等相關產業發展,推動一二三產加快融合,形成全域覆蓋、重點突出、特色鮮明的發展格局,高質量打造“產、供、儲、加、銷”一體化全鏈條現代化特色農業產業體系。三是持續增加農村居民和脫貧人口收入。堅決守牢不發生規模性返貧底線,完善駐鎮幫鎮扶村工作機制,鼓勵國企民企發揮所長,結對幫扶“三農”發展,落實防返貧監測幫扶,強化產業、就業、消費幫扶。完善集體經營性建設用地收益分配政策,抓好村集體經濟試點項目實施,壯大新型農業經營主體,力爭新培育縣級以上農業龍頭企業3家、縣級以上示范合作社及示范家庭農場15家以上,助力村集體經濟持續增長。
(六)著力推進綠美和平生態建設,奏響綠富雙贏協奏曲。深入學習貫徹習近平生態文明思想,實施綠美和平生態建設“六大行動”,加快構建人與自然和諧發展的生態建設新格局,持續擦亮和平“綠美名片”。一是持續鞏固綠色生態優勢。高質量推進國土綠化,實施林分優化3.43萬畝、新造林撫育3.33萬畝、森林撫育1.61萬畝,開展松材線蟲病防控6.14萬畝,持續推進2個綠美廣東生態建設示范點建設,持續提升森林質量。全面鋪開縣鎮村綠化工作,以“2+18”綠化美化示范鎮、村為重點,舉辦認種認養系列主題林活動,完成綠化植樹16萬株以上,營造全民愛綠植綠護綠的濃厚氛圍。加大生態保護力度,全面推進林長制,持續開展自然保護地整合優化,搶救復壯古樹名木12株,加快推進國家級中華穿山甲野外觀測研究站項目建設。二是著力提升生態環境質量。實施空氣質量持續改善行動,打好揚塵污染治理、油煙污染治理、揮發性有機物治理“三大”攻堅戰,建立生態環境要素清單和總量庫,突出科學防治、精準防治,不斷改善空氣質量。深入實施碧水攻堅行動,狠抓年度水環境質量提升,不斷改善國控、省控斷面水質綜合指數,加強入河排污口管理,持續開展飲用水水源地專項整治,確保水環境質量持續向好。加強土壤污染風險管控,推進土壤污染重點監管單位隱患排查“回頭看”和周邊土壤、地下水環境監測,強化危險廢物規范化管理,提高固廢綜合利用處置能力,確保年度重點建設用地安全利用率達90%以上。不折不扣推進中央、省生態環保督察問題整改,嚴格落實生態環境損害賠償制度,堅決打擊違法采礦行為,扎實推進歷史遺留礦山生態修復,讓山體重披綠裝、重展綠顏。三是推進生態產品價值轉化。搶抓“以竹代塑”的政策機遇,堅持以竹產業園為核心,著力抓好竹林資源培育、竹材精深加工等全鏈條全要素協調發展,切實提升和平竹產業發展成色。完成油茶新造2.5萬畝、低產低效林改造及撫育2.7萬畝,加快建設油茶跨縣集群省級現代農業產業園(和平片區),全面提升油茶規?;藴驶彤a業化水平,全力推動油茶產業一產擴面、二產提質、三產增效。結合國儲林項目建設,一體推進森林碳匯項目開發,探索碳匯交易新路徑,提升生態產品效益。發揮和平優良的森林資源和生態優勢,加快推進生態旅游與森林康養產業發展,打造森林旅游精品線路,加快實現“綠富”雙贏。
?。ㄆ撸┖狭Ψ睒s文化事業,傳播積極向上正能量。突出民需為本,大力推動文化傳承發展,不斷發展文化事業和文化產業。一是著力推進創文創衛工作。堅持以城帶鄉、以鄉促城,扎實開展農村精神文明創建五大行動,切實抓好農貿市場、居民小區、辦事大廳等公共場所日常管理,持續開展實地點位模擬暗訪測評和滿意度調查,堅決打贏創建全國縣級文明城市提名城市的收官之戰。持續鞏固省級衛生縣成果,不斷推進國家衛生縣、鎮創建工作,深化城鄉環境綜合整治,不斷改善人居環境,提升群眾滿意度和幸福感。二是深入實施文化惠民工程。扎實推進和平縣行政村(社區)綜合性文化服務中心提質增效工作,優化公共文化體育設施,拓展新時代文明實踐中心建設,深入開展文明單位結對新時代文明實踐中心(所、站)活動,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。深入實施和平縣中長期青年發展規劃,促進青年全面發展。完成第十次廣東省鄉鎮(街道)綜合文化站評估定級工作,進一步推動我縣鎮綜合文化站標準化建設邁向縱深,為我縣公共文化服務體系整體建設和文化高質量發展奠定堅實基礎。三是擦亮和平文旅新名片。深挖和平“紅古綠”文化內涵,做好非遺保護和傳承,充分挖掘陽明文化、客家文化當代價值,打響墩頭藍等特色文化品牌,推動和平溫泉之都旅游度假區、榮佳國韻溫泉度假村、林寨古村、水背古村陽明文化旅游區等4個景區提檔升級,持續擦亮“陽明古郡”“溫泉之都”金字招牌。用好青州九連工委舊址、熱水中共和平縣第一黨支部舊址、古寨九連小延安等紅色資源,推動和平文旅“走出去”,積極參加省文博會、旅博會、文旅推介會等各類活動,加大對和平文旅資源、企業項目的宣傳推廣力度,帶動社會資本參與和平文旅建設,開拓客源市場,推動“文旅+”消費升級。組織開展本地特色文旅活動,謀劃開展和平溫泉文化周系列活動,不斷激活旅游消費潛力。
?。ò耍┡ΡU虾透纳泼裆?,奔向幸福生活好日子。踐行以人民為中心的發展思想,堅持在發展中保障和改善民生。一是突出就業優先導向。落實就業優先政策,積極搭建供需平臺,持續做好高校畢業生、城鎮失業人員、退役軍人、農民工等重點群體就業工作。加大力度開展補貼性職業技能培訓,培訓“粵菜師傅”200人次、“南粵家政”200人次、“農村電商”50人次、高素質農民70人次。精準發放創業擔保貸款,激發企業創業創新活力。二是推動教育擴優提質。深入實施基礎教育“百校千師萬生”高質量發展行動,助力鄉鎮“三所學校”建設,提升縣域高中辦學水平,打造“雙百行動”教育特色示范項目。加速優化學前教育資源布局,謀劃建設東山幼兒園、城南幼兒園、高鐵新區等3所幼兒園。加快推進福星中學、青州中學等擴建項目建設、縣城初中全寄宿化建設,消除“大班額”“入學難”問題。推進高中(職)教育多樣化發展,支持振安實驗高級中學規范辦學,大力培育陽明中學特色教育。持續做好“雙減”工作,健全協同育人多方聯動機制,加強青少年心理健康教育。三是加快健康和平建設。持續推進縣第二人民醫院、縣精神病專科醫院、縣中醫院醫養結合中心等項目建設,補足醫療衛生短板。落實醫共體總醫院自主經營管理權,持續推進緊密型縣域醫共體建設。促進中醫藥傳承創新發展,推廣應用中醫藥適宜技術。提高婦幼健康服務質量和水平,鞏固強化母嬰安全,實施適齡女生HPV疫苗免費接種項目。四是切實增強社會保障。加強社會救助體系建設,抓好養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度落實,對標提高城鄉低保等特殊群體救助標準。扎實抓牢“一老一小”保障,規范落實城鄉低保、社會救助等政策。持續推進困難老人家庭適老化改造和鄉鎮社區養老綜合服務中心建設,規范發展社區居家養老服務。增加縣域托育服務供給,將現有的210個托位數增加至900個。
持續辦好為民實事。我們已初步擬定12件民生實事供各位代表投票表決。一是促進就業創業發展。二是強化教育經費保障。三是健全出生缺陷綜合防治體系。四是加強食品藥品安全監督檢測。五是深化安全生產風險整治。六是提高低保、特困人員保障水平。七是提高孤兒和殘疾人等困難群眾的救助補助標準。八是提高城鄉居民基本醫療保險待遇水平。九是穩步推進養老事業邁進新階段。十是持續推進農村和城鎮生活污水治理。十一是持續開展城鎮老舊小區改造。十二是提升基層村(居)防災減災救災能力。下來,我們將按照各位代表的票決結果辦好今年的“十件民生實事”。
?。ň牛O力推進平安法治建設,織牢安全穩定防護網。樹牢總體國家安全觀,更好統籌發展和安全,推動社會治理重心下移、力量下沉,不斷鞏固和諧穩定的良好發展局面。一是提高公共安全治理水平。全面開展安全生產治本攻堅三年行動,健全完善全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系,持續排查整治安全隱患,加強建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、危化品、消防等重點行業領域安全監管,在2024年底前基本消除2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量,防范遏制重特大事故發生。鞏固完善“三防”研判機制,加強應急值守、預案演練和物資儲備,增強應急處突救援能力。推進鎮村基層消防力量建設,健全城鄉區域聯防機制,夯實農村地區火災防控基礎。二是防范化解重點領域風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入踐行“四下基層”制度,落實領導干部接訪下訪,加強信訪、訴訟源頭治理,發揮“和和來”特色調解作用,最大限度把矛盾糾紛化解在基層。加強房地產市場監管,穩妥處置房地產領域風險隱患,全力做好“保交樓”工作,促進房地產市場平穩健康發展。建立健全財政金融風險處置機制,加強政府債務風險監測。強化金融監管和風險監測預警,做好非法集資、債券違約等風險防范工作。筑牢網絡安全屏障,有效維護網絡與數據安全,加快推進全省一體化網絡應急指揮體系建設,提升網絡安全風險應對能力,營造清朗網絡空間。三是全面推動法治和平平安和平建設。保持“時時放心不下”的責任感,堅持以大概率思維應對小概率事件,以高水平法治保障和平高質量發展。全面落實法治建設“一規劃兩方案”任務,一體推進法治和平、法治政府、法治社會建設,深化司法體制綜合配套改革。筑牢社會治安防護墻,推進常態化掃黑除惡斗爭,依法嚴厲打擊治理電信網絡詐騙、“黃賭毒”、“食藥環”等違法犯罪,鞏固“平安鼎”成果,扎實推進平安建設“三大專項”行動,持續推進“1+6+N”工作體系建設,不斷完善縣矛盾糾紛化解服務中心運行和管理,認真開展“6+6+N”風險隱患排查管控,堅決維護人民群眾生命財產安全。
三、全面加強政府自身建設
各位代表!面對新任務新要求,我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,始終保持趕考心態、奮進姿態、答卷狀態,矢志不渝、恪盡職守、篤行不怠,以更高標準、更大力度、更實措施推進政府治理體系和治理能力現代化,把政府自身建設得更加堅強有力。
堅持對黨忠誠。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,把黨的全面領導貫穿政府工作各領域、全過程,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不折不扣落實習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神和黨中央大政方針,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實際行動彰顯忠誠本色。
堅持依法履職。牢固樹立法治觀念,尊崇憲法權威,自覺運用法治思維和法治方式開展工作,全面推進嚴格規范公正文明執法,切實做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。踐行全過程人民民主,自覺接受人大法律監督、政協民主監督,主動接受監察監督、社會監督、輿論監督,強化審計監督,高質量辦好人大代表議案建議和政協委員提案,確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
堅持敢干善為。持續發揚主人翁、老黃牛、釘釘子精神,圍繞產業發展、項目建設、招商引資、優化環境、財力保障、民生服務等重點工作,提升發現問題、破解難題、善作善成的本領,積極探索推行新方法新路徑新舉措,把好事辦好、實事辦實,推動經濟發展行穩致遠。健全激勵約束機制,為擔當者擔當,為實干者負責,不斷激發政府系統干事創業活力,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
堅持人民至上。堅定踐行以人民為中心的發展思想,走好新時代群眾路線,始終同全縣人民站在一起、想在一起、干在一起,以政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。深化落實“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制,聚焦教育、醫療、養老、托幼等領域,緊扣人民群眾新需求、新期盼,用心用情為群眾辦好事、辦實事,推動改革發展成果更多更公平惠及全縣人民,讓人民生活更有品質、更加幸福。
堅持清正廉潔。深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力營造風清氣正的干事創業環境。高標準抓好巡視巡察反饋問題整改,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風”、樹新風,以新氣象、新作為在新征程中為河源加快實現綠色崛起貢獻和平力量。
各位代表!任重道遠自當揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊團結和依靠全縣人民,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為持續推動和平高質量發展而接續奮斗!
名 詞 解 釋
1.“百千萬工程”:廣東“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,是省委十三屆二次全會部署實施的推動城鄉區域協調發展的一項系統性工程。
2.“融灣”“融深”:融入粵港澳大灣區,融入深圳建設中國特色社會主義先行示范區建設。
3.浙江“千萬工程”經驗:習近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程,從農村環境整治入手,由點及面、迭代升級,20年持續努力造就了萬千美麗鄉村,造福了萬千農民群眾,創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。
4.“雙百行動”:百校聯百縣助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”行動。
5.“六個十萬畝”農業種植基地:以下車鎮為核心區,建設十萬畝獼猴桃種植基地;以彭寨鎮為核心區,建設十萬畝優質稻種植基地;以青州鎮、熱水鎮為核心區,建設十萬畝茶葉種植基地;以大壩鎮為核心區,建設十萬畝百香果種植基地;以合水鎮為核心區,建設十萬畝油茶種植基地;以貝墩鎮為核心區,建設十萬畝黃豆種植基地。
6.“六個十億級”產業集群:鋼鐵、腐竹、食品飲料、新材料、新醫藥、可穿戴飾品。
7.“四好農村路”:建好、管好、護好、運營好農村公路。
8.綠美生態建設“六大行動”:森林質量精準提升行動、城鄉一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質提升行動、古樹名木保護提升行動、全民愛綠植綠護綠行動。
9.河湖“四亂”問題:河湖管理范圍內存在的“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”問題。
10.平安建設“三大專項”行動:預防和治理未成年人案事件、打擊治理電信網絡詐騙、嚴重精神障礙患者管理服務等三項行動。
11.“平安鼎”:在省委平安廣東建設領導小組組織開展的平安廣東建設考評中,對平安建設考評連續三年獲評優秀等次的地級以上市、縣(市、區)頒授“平安鼎”,以表彰平安建設先進典型地區,發揮先進示范引領作用。
12.“五個必須”: 一是必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理; 二是必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力;三是必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力;四是必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動;五是必須把推進中國式現代化作為最大的政治。
13.“九項重點”:一是以科技創新引領現代化產業體系建設; 二是著力擴大國內需求;三是深化重點領域改革;四是擴大高水平對外開放;五是持續有效防范化解重點領域風險;六是堅持不懈抓好“三農”工作;七是推動城鄉融合、區域協調發展;八是深入推進生態文明建設和綠色低碳發展;九是切實保障和改善民生。
14.“四個抓落實”:一要不折不扣抓落實,確保最終效果符合黨中央決策意圖; 二要雷厲風行抓落實,統籌把握時度效;三要求真務實抓落實,堅決糾治形式主義、官僚主義;四要敢作善為抓落實,堅持正確用人導向,充分發揮各級領導干部的積極性主動性創造性。
15.“六清三綠一改”:清垃圾、清污水、清搭建、清雜物、清張貼、清公廁,綠村莊、綠庭院、綠四旁,改習慣。
16.“以投代引”:政府通過設立產業基金,對產業領域的優秀企業進行直接投資,以吸引企業在當地落地。
17.“五外聯動”:打好外貿、外資、外包、外經、外智“組合拳”,推動外貿穩規模優結構、外資穩存量擴增量。
18.“百校千師萬生”高質量發展行動:實施百所優質特色學校建設工程,實施千名骨干教師培養計劃,實施萬名學生成長成才培育行動,全面提高縣域教育發展水平,為高質量發展筑牢教育根基。
19.鄉鎮“三所學校”:鄉鎮中心幼兒園、中心小學、公辦寄宿制學校“三所學校”。
20.“四下基層”制度:宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調查研究下基層,信訪接待下基層,現場辦公下基層。
21.“和和來”調解工作室:是和平縣委縣政府為弘揚優秀傳統“和”文化,利用客家地區“和和來”中“心平氣和講事和腳踏實地做事”及“和為貴”“六尺巷”等典故及身邊案例,將“和”文化融入基層社會治理,打造的具有和平特色的調解品牌?!昂秃蛠怼闭{解要求領導干部在化解矛盾糾紛時要有“四心”:耐心聽取訴求,善心換位思考,真心問需于民,恒心跟蹤問效,推動矛盾糾紛實質性化解,提升法治、德治、自治水平。
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