和平縣人民政府

(2021年10月18日)

縣人大常委會：

　　現將縣人大十六屆六次會議代表建議辦理情況報告如下，請予審議。

　　一、建議辦理情況

　　縣十六屆人大六次會議期間，人大代表以強烈的政治責任感和使命感，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，積極建言獻策，對政府工作共提出26件建議，其中行政管理類2件、農林水類5件、城市建設類5件、科教文衛類7件、交通建設類7件。目前，代表所提的26件建議已全部辦復，所提問題付諸實施或部分實施的建議15件，占總件數的57.69%；所提問題目前無法落實，但已納入規劃，待條件成熟后逐步實施的建議9件，占總件數的34.62%；所提問題因條件限制或者其他原因無法解決的建議2件，占總件數的7.69%。從代表反饋意見來看，滿意率或基本滿意率達到100%。

　　（一）重點建議辦理情況

　　5件重點建議中2件已付諸實施或部分實施；2件已納入規劃，待條件成熟后逐步實施；1件因條件限制或者其他原因無法解決。

　　1.《關于加快推進和平縣第二人民醫院建設的建議》（2021002號）辦理情況：我縣在確定第二人民醫院建設項目后，積極與上級溝通，迅速開展前期工作，目前已初步擬定選址地（彭寨鎮下黃屋Y604鄉道西側），但因征地工作相對復雜且所需費用較多，且無上級資金支持，用地暫未落實。下來，縣政府將積極爭取上級資金支持，爭取和平縣第二人民醫院早日開工建設，讓我縣群眾享受到更優質、更便利的醫療服務。

　　2.《關于加快推進國道G238線上陵街鎮過境段東移改建的建議》（2021010號）辦理情況：該項目屬于街鎮道路及市政建設工程，故無上級資金補助。目前已完成鉆探、施工圖設計等前期工作。下來，縣政府將進一步加強財政統籌力度，爭取項目早日開工建設。

　　3.《關于新建和平縣下車鎮至龍川縣細坳鎮跨東江大橋的建議》（2021011號）辦理情況：該大橋建設涉及和平、龍川兩縣，協調籌集建設資金、征地拆遷工作難度大。為了給項目早日開工創造有利條件，下來縣政府將積極與市溝通，懇請由市牽頭實施建設。

　　4.《關于恢復和平縣文化廣場還給市民活動場所的建議》（2021017號）辦理情況：縣政府組織文廣旅體、城管綜合執法、物業等部門對文化廣場場地產權、相關租賃等情況進行了摸排，初步擬定通過加強文化廣場周邊環境綜合整治、完善優化文化廣場配套公共服務、制定文化廣場升級改造整體規劃等措施，全力將文化廣場升級改造成為我縣廣大百姓理想的休閑活動場所，目前方案正在設計中。

　　5.《關于修建古寨鎮水西村攔河壩的建議》（2021026號）辦理情況：該項目對改善古寨鎮水西村周邊農田灌溉及生活用水具有積極作用，但由于建設攔河壩涉及多方面因素，需鎮、村兩級論證，現已逐級申報備案并做好相關前期工作。下來，縣政府將組織相關部門積極指導鎮、村做好前期工作，爭取早日開工建設。

　　（二）一般建議完成情況

　　21件建議辦理情況如下：

　　1.所提問題付諸實施或部分實施的建議13件。這部分建議充分反映了人民群眾的迫切要求，涉及范圍較廣，縣政府及各承辦單位本著對人民高度負責的態度，積極采納，及時解決，取得了明顯成效。如辦理《關于我縣醫共體建設的幾個建議》（2021001號），縣委縣政府高度重視醫共體建設工作，嚴格按照相關文件要求和總體部署，搭框架建機制，抓重點促發展，不斷完善縣域醫療衛生服務體系。我縣于2017年被省定為縣域醫聯體試點縣、2019年被國家定為縣域醫共體試點縣、2021年4月被省評為醫共體建設示范縣。

　　2.所提問題目前無法落實，但已納入規劃，待條件成熟后逐步實施的建議7件。這部分建議所提問題較為復雜，涉及面廣、綜合性強、資金投入較大，難以在本年度安排中全部落實，縣政府將其列為今后工作重點，逐步推進解決。如辦理《關于將農村保潔員工資待遇列入財政預算的建議》（2021015號），我縣經濟總量小，財政支出逐年加大，縣財政面臨的收支矛盾也日漸突出，縣政府將在財力允許的情況下逐步跟進處理。

　　3.所提問題因條件限制或者其他原因無法解決的建議1件。《關于解決村民小組長的補貼問題的建議》（20210014號）。縣政府高度重視村民小組建設，嚴格按照2020年新修訂的《廣東省村民委員會選舉辦法》有關規定，將村民小組的選舉納入村民委員會選舉工作中統籌推進、同步完成，著力選優配強村民小組長，并依托鄉鎮黨校和其他機構，不斷加強對村民小組長的培訓力度，著力提高村民小組長的能力和為民服務本領。但由于目前沒有解決村民小組長補貼的政策依據和上級補助資金，因此此項建議暫時無法解決。下來，縣政府將積極向上級反映，爭取更多政策支持。

　　二、主要推進措施

　　（一）強化認識，穩步推進。2021年3月18日，縣政府召開2021年建議交辦工作會議，對代表建議進行集中交辦，并對辦理工作進行了安排部署。各承辦單位認真落實“主要領導負總責，分管領導具體負責，承辦股室抓好落實”的辦理工作機制，確保了辦理工作順利推進。

　　（二）精準施策，扎實辦理。縣政府要求各承辦單位對代表建議提出的各項工作要有提必應，認真調研、制定方案、加強督辦，本著積極、慎重的態度，主動作為、扎實推進，確保建議辦理工作落到實處。

　　（三）開門納策，強化溝通。各承辦單位高度重視與人大代表的溝通聯系。辦理方案制定后，各承辦單位主動征求人大代表的意見，對方案進行優化、完善。在辦理過程中，邀請人大代表當面溝通、現場辦理，認真聽取代表提出的意見建議并及時作出整改，取得了較好的成效，同時各承辦單位通過電話、微信等方式向代表反饋辦理進展情況，讓人大代表及時了解辦理動態，推動了辦理工作落實。

　　三、存在問題及今后工作意見

　　在縣人大常委會的關心、支持下，在各承辦單位的共同努力下，2021年的建議辦理工作的質量和水平有了明顯提高，但與人大代表的期望和要求相比還存在一定的差距。主要表現在：一是個別承辦單位建議辦理的方式方法有待完善，發文的規范性、落實的力度還需要進一步加強。二是個別承辦單位與代表的溝通還有待加強，對代表意圖的了解還需進一步細化。三是建議辦理情況的反饋速度還需進一步加快。下來，我們將認真改進，努力提高辦理工作水平。

　　一是強化思想認識。堅持站在事關和平發展的高度，不斷深化對代表建議辦理工作的認識，增強責任意識，理清工作思路，加大工作力度，扎扎實實地做好辦理工作。

　　二是增強辦理實效。始終把解決實際問題作為建議辦理的出發點和落腳點，不斷增強辦理的針對性和實效性。同時進一步加強對承辦單位及工作人員的工作指導，努力提高建議辦理質量。

　　三是提高辦理水平。在落實好以往各項辦理工作制度的基礎上，在抓實、抓細上下功夫，著力完善辦理工作的統籌、協調、督辦、反饋和跟蹤等工作機制，不斷提高辦理工作信息化水平。

　　四是加強聯系溝通。強化服務意識，加強與縣人大常委會、人大代表的溝通聯系和交流互動，主動接受人大代表和輿論媒體監督，鞏固辦理成果，兌現辦理承諾，確保辦理工作公開、透明、及時、有效。