〔2020·6〕縣十六屆人大五次會(huì)議文件（1）

政　府　工　作　報(bào)　告

——2020年6月19日在和平縣第十六屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

縣長   黃海生

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2019年工作回顧

　　過去一年，我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，著力做好“六穩(wěn)”工作，成功抗擊“6·10”“6·12”特大洪澇災(zāi)害，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，多個(gè)層面工作實(shí)現(xiàn)提效破局。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）堅(jiān)決貫徹“六穩(wěn)”工作部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，采取積極有效措施，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126.7億元，增長5%；農(nóng)業(yè)增加值21億元，增長5.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值23.2億元，增長8%；固定資產(chǎn)投資107億元，增長20.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額72.4億元，增長9.7%；地方一般公共預(yù)算收入6.8億元，增長8.7%；稅收收入9.3億元，增長7.2%；實(shí)際利用外資4786萬元，增長63%。十一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有3項(xiàng)排名全市第一，3項(xiàng)排名第二。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10.1%、8.7%。全力辦好“十件民生實(shí)事”，民生支出41.4億元，增長12.1%，占一般公共預(yù)算支出比重84.5%。扎實(shí)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治、涉眾型金融領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理，縣域金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長5.3%和14%。

　　（二）搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，“融灣”“融深”平臺(tái)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，對(duì)接支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，突出抓好三大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。交通路網(wǎng)加快完善。贛深高鐵（和平段）建設(shè)加快推進(jìn)。大環(huán)城公路一期、東水東江大橋順利通車。完成國道G238線合水塘至鴨塘段、省道S253線大樓至熱水段、熱龍溫泉至馬坑徑段等路面改造工程。“四好農(nóng)村路”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成“暢返不暢”、窄路基路面拓寬工程167公里，200人以上通村組硬底化36公里。東江航道（和平段）復(fù)航關(guān)鍵工程動(dòng)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不斷夯實(shí)。福和產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園1平方公里，清理盤活閑置土地138.8畝及一批閑置廠房，444公頃土地新納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策范圍。產(chǎn)業(yè)園“六路兩橋”建成通車，智慧“雙創(chuàng)”物流園建成使用，在全市率先開展5G智慧園區(qū)建設(shè)。重新啟動(dòng)大壩集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。城市品位持續(xù)提升。完成高鐵新區(qū)首期、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。實(shí)施情人橋、西門橋重建，建成龍湖公園，完成縣城3座公廁、8條背街小巷、2處內(nèi)澇點(diǎn)及一批消防設(shè)施升級(jí)改造。縣圖書館新館、縣文化館新館、新縣委黨校等獻(xiàn)禮國慶“十大項(xiàng)目”建成使用。多個(gè)城市綜合體投入使用，啟動(dòng)高鐵新區(qū)安置小區(qū)建設(shè)，“四區(qū)”融合步伐加快。大力推進(jìn)創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市提名城市和國家衛(wèi)生縣城，持續(xù)強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，“兩違”專項(xiàng)整治有力開展，“六亂”治理成效明顯。

　　（三）盡銳出戰(zhàn)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“三農(nóng)”工作在大災(zāi)之年取得新成效。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“三確保”目標(biāo)。在全省創(chuàng)新開展省定貧困村黨建標(biāo)準(zhǔn)化和 “微黨校”建設(shè)。強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)帶貧益貧作用，發(fā)展扶貧車間30間，創(chuàng)立“德福模式”，恒大援建扶貧項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式，建立福和直通車消費(fèi)平臺(tái)。“兩不愁三保障”政策100%落實(shí)，發(fā)放教育補(bǔ)助432萬元，幫助48戶貧困戶完成危房改造。建檔立卡貧困戶5022戶12765人全部達(dá)到省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，42個(gè)省定貧困村全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。特色農(nóng)業(yè)加快培育。基本完成獼猴桃省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（和平片區(qū)）輻射帶動(dòng)作用初顯，新發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目15個(gè)，成功申報(bào)下車獼猴桃、貝墩腐竹2個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，東瑞食品現(xiàn)代化大型生豬養(yǎng)殖基地啟動(dòng)建設(shè)。扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)25個(gè)。新培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)6家，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)33家、專業(yè)合作社100家，新認(rèn)證綠色食品2個(gè)、省名牌產(chǎn)品1個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。“三清三拆三整治”有力推進(jìn)，拆除農(nóng)村破舊泥磚房91萬平方米，建成村級(jí)污水處理管網(wǎng)373公里。開展農(nóng)村“廁所革命”，完成無害化衛(wèi)生戶廁改造1001戶，建成衛(wèi)生公廁139座。沿粵贛高速美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。縣城應(yīng)急備用水源動(dòng)工建設(shè)。電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)，完成電網(wǎng)建設(shè)投資1.1億元。

　　（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。高質(zhì)量完成政府機(jī)構(gòu)改革工作。深化“放管服”改革，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化1771項(xiàng)，為企業(yè)減免稅費(fèi)9135萬元。深入開展財(cái)稅金融體制機(jī)制改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，壓減一般辦公經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)政銀企合作，幫助解決中小企業(yè)融資26.6億元。營業(yè)執(zhí)照辦結(jié)時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，新增市場(chǎng)主體2151戶。“四個(gè)一”投資審批制度全面落實(shí)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。招商引資成效明顯。出臺(tái)新的《和平縣招商引資優(yōu)惠政策》，全年實(shí)現(xiàn)意向投資項(xiàng)目55個(gè)，意向投資總額158.7億元；新簽約項(xiàng)目16個(gè)（其中投資額5億元以上項(xiàng)目7個(gè)），投資額68.7億元，新開工項(xiàng)目12個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)。創(chuàng)新動(dòng)力逐步增強(qiáng)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家，新認(rèn)定國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，新增市級(jí)以上工程技術(shù)中心3家。實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造15家，完成工業(yè)技改投資11.5億元，增長30.6%。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)394.3萬人次、旅游總收入34億元，分別增長11.5%、12%。實(shí)施限額以上企業(yè)“倍增計(jì)劃”，新增限上商貿(mào)企業(yè)7家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作基本完成，縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建成使用，建成鎮(zhèn)村電商服務(wù)站191個(gè)。

　　（五）全力抓好污染防治，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯。中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋意見整改扎實(shí)推進(jìn)，第二次全國污染源普查全面完成。護(hù)好一江春水。全縣集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、136個(gè)村級(jí)生活污水處理設(shè)施，建設(shè)進(jìn)度居全市前列。在全市河（湖）長制工作考核中排名靠前，“五清”行動(dòng)成效明顯，清理垃圾、水浮蓮等漂浮物6097噸。護(hù)好一片藍(lán)天。強(qiáng)抓工業(yè)廢氣排放監(jiān)管，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)99%。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”，堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，大力推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械整治工作，完成“散亂污”企業(yè)排查和清理整頓。推動(dòng)清潔能源應(yīng)用，完成新能源汽車充電樁規(guī)劃布點(diǎn)工作，建成充電站4座、充電樁32臺(tái)。護(hù)好一方凈土。完成森林碳匯重點(diǎn)工程2.9萬畝、森林撫育12.7萬畝，建成18個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)。深入開展護(hù)林專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，全年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。拆舊復(fù)墾、水田墾造任務(wù)超額完成。完成14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)整改，生活垃圾處理率達(dá)100%。固體廢物監(jiān)管處理機(jī)制逐步完善，成功處置“9·3”交通事故致環(huán)境應(yīng)急事件。

　　（六）成功抗擊特大洪災(zāi)，救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建取得決定性勝利。堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位，全縣動(dòng)員、全員參與、全力以赴，成功抗擊“6·10”“6·12”特大洪災(zāi)，7.67萬受災(zāi)群眾得到全面救助，群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低，形成了“初心如磐、眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、砥礪奮進(jìn)”的抗洪精神。累計(jì)投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建資金3.13億元，101戶因?yàn)?zāi)“全倒戶”全部入住新房，374戶嚴(yán)損戶全部完成修繕；85座需重建橋梁開工建設(shè)82座，已建成52座；公路上塌方1431處已全部修復(fù)，下塌方已修復(fù)327處；35處因?yàn)?zāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防控管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，22處已啟動(dòng)治理；受損的農(nóng)業(yè)、水利、供水、電力、小水電站等設(shè)施全面完成修復(fù)。

　　（七）著力增進(jìn)民生福祉，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。基本公共服務(wù)更趨均等。成功創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”，政府教育履職順利通過國家督查組實(shí)地核查。福和幼兒園、南園幼兒園建成開學(xué)；高考本科入圍1215人，本科上線增加數(shù)和增長率均居全市首位。縣教師發(fā)展中心建設(shè)有序推進(jìn)；新招錄教師230人，師資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。成功舉辦首次新年交響音樂會(huì)，新增3處省級(jí)文保單位，紅色革命舊址修繕工作有序推進(jìn)。全市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣召開，在全省率先建立縣域醫(yī)療“六大中心”和推行衛(wèi)生財(cái)務(wù)集中結(jié)算，22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助市域內(nèi)“一站式”結(jié)算。縣中醫(yī)院新院建成使用，縣人民醫(yī)院二期、縣婦幼保健院新院、和康醫(yī)院順利封頂。新建成公建規(guī)范化村級(jí)衛(wèi)生站106個(gè)。社會(huì)保障更加有力。“廣東技工”“南粵家政”“粵菜（客家菜）師傅”工程有力實(shí)施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3715人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.29%。退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、困境兒童救助和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，彭寨區(qū)域性養(yǎng)老院基本建成。完成城市棚戶區(qū)改造44套，新增發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼141戶。全面落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度。社會(huì)治理更加有效。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，事故起數(shù)同比下降25%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。食品藥品安全網(wǎng)格監(jiān)管體系逐步完善，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村食品藥品安全協(xié)管員全覆蓋。平安和平、法治和平建設(shè)深入推進(jìn)，建成全國“民主法治示范村”1個(gè)、省級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”220個(gè)；全年化解矛盾糾紛3065宗，未發(fā)生大規(guī)模集體上訪事件。推進(jìn)綜治網(wǎng)格化和“雪亮工程”建設(shè)，社會(huì)治安防控體系逐步完善。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷深入，全民禁毒工程工作全面完成，禁毒“兩打兩控”工作居全市前列，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　（八）守正篤實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。政府黨建更加深入。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的全方位、全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，召開政府黨組理論專題學(xué)習(xí)會(huì)7次，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制全面落實(shí)，認(rèn)真開展專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定

　　“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好主題教育整改清單落實(shí)，有效解決一批群眾反映強(qiáng)烈的操心事、煩心事、揪心事。依法行政深入推進(jìn)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制，落實(shí)政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度。“七五”普法扎實(shí)有效，政府重大行政決策行為更加規(guī)范。自覺接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議24件、政協(xié)委員提案35件。政務(wù)公開和政府信息公開力度加大。廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督不斷深化。堅(jiān)持厲行節(jié)約，一般性支出壓減5%。持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　與此同時(shí)，國防動(dòng)員工作高標(biāo)準(zhǔn)完成，軍民融合深度發(fā)展。物價(jià)、糧食、統(tǒng)計(jì)、老齡、科協(xié)、人防、氣象、通信、工商聯(lián)、工青婦幼、史志檔案、民族宗教、港澳臺(tái)僑、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成績(jī)。

　　各位代表，過去一年成績(jī)來之不易。這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作的結(jié)果，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持和全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向駐縣官兵以及長期關(guān)心支持我縣改革發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！向深圳福田區(qū)等省市掛扶單位表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是發(fā)展不穩(wěn)定不確定因素較多。外部環(huán)境復(fù)雜多變，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患有所增加。論證儲(chǔ)備的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還比較少，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的動(dòng)力不足。部分企業(yè)成本上升、融資難融資貴，生產(chǎn)經(jīng)營困難。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力不足。招商引資水平有待提高、方式亟待創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)整體水平不高，亟需加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展短板問題突出。防災(zāi)減災(zāi)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)急管理體系有待完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共事件的能力亟待提高。農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)村人居環(huán)境提升不快，長效脫貧機(jī)制亟需完善，基本公共服務(wù)水平有待提高。鎮(zhèn)村污水處理還有短板和差距，生態(tài)保護(hù)還需持續(xù)推進(jìn)。四是營商環(huán)境還需優(yōu)化。服務(wù)意識(shí)差、企業(yè)辦事難、項(xiàng)目落地慢等問題亟待解決。五是干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。政策落實(shí)還存在“腸梗阻”“最后一公里”等問題，形式主義、官僚主義不同程度存在，一些干部攻堅(jiān)克難的決心勇氣不夠，解決難題的創(chuàng)新辦法不多。對(duì)此，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2020年工作安排

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于疫情防控的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)決按照中央和省、市關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策”總要求，把疫情防控作為最重要最緊迫工作，成立縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建起“1+11+4”組織架構(gòu)，按照李希書記“九個(gè)全力”的部署要求，組織最強(qiáng)工作力量、動(dòng)員最廣大人民群眾、采取最有力舉措、執(zhí)行最嚴(yán)格要求，迅速對(duì)疫情防控工作進(jìn)行了部署和落實(shí)。全面啟動(dòng)“四個(gè)一”應(yīng)急處置機(jī)制，全面推行“網(wǎng)格化”疫情防控，堅(jiān)決守住“防輸入”關(guān)口，強(qiáng)化“防擴(kuò)散”措施，緊緊依靠廣大群眾構(gòu)筑了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治嚴(yán)密防線，堅(jiān)決不讓疫情在和平擴(kuò)散蔓延，全縣未出現(xiàn)確診和疑似病例。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，印發(fā)了《縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)鎮(zhèn)及企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》《和平縣支持企業(yè)共渡難關(guān)17條政策意見》《和平縣支持受疫情影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十條措施》等文件，多渠道幫助企業(yè)解決防疫物資需求，提振企業(yè)信心、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成功舉辦春季經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)疫情、促發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。我們積極支持全國全省全市疫情防控工作大局，在省界出入口設(shè)立聯(lián)合檢疫站，堅(jiān)決守好廣東“北大門”；在自身防控物資供應(yīng)非常緊張的情況下，創(chuàng)造條件推動(dòng)防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，全力支援全國全省全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；積極響應(yīng)國家和省、市的號(hào)召，派出2名醫(yī)護(hù)人員支援湖北。

　　我們深切認(rèn)識(shí)到，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了較大沖擊，越是這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。從全國看，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。從省市看，“1+1+9”工作部署和“兩個(gè)河源”發(fā)展思路有效落實(shí)，粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)正加快推進(jìn)，“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”正加速釋放。從全縣看，受疫情影響，我縣交通運(yùn)輸、旅游、房地產(chǎn)、餐飲、娛樂等行業(yè)受到較大沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到較大挑戰(zhàn)。但近年來，我們堅(jiān)持“兩個(gè)和平”和建設(shè)智慧生態(tài)現(xiàn)代新城的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。2019年，全力克服“6·10”“6·12”特大洪澇災(zāi)害影響，6項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全市前列、多個(gè)層面工作實(shí)現(xiàn)提效破局。今年以來，抓好防疫促復(fù)工、深化服務(wù)促發(fā)展，目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)、在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目、限上商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率均達(dá)100%，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)逐月向好，4月、5月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比一季度降幅全面加快收窄，全縣高質(zhì)量發(fā)展的基本面更寬、平穩(wěn)健康發(fā)展的勢(shì)頭更穩(wěn)、全縣人民建成小康社會(huì)的信心決心更足。危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)，我們要變壓力為動(dòng)力、善于化“危”為“機(jī)”，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間趕回來、全力以赴把遭受的損失補(bǔ)回來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是和平振興發(fā)展的攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，做好政府各項(xiàng)工作至關(guān)重要。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于疫情防控的一系列重要指示批示精神，落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)和市委七屆八次、九次全會(huì)及縣委十三屆八次、九次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，對(duì)接支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，深入落實(shí)“1+1+9”工作部署，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，奮力推動(dòng)“兩個(gè)和平”和智慧生態(tài)現(xiàn)代新城建設(shè)全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，確保全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃順利收官。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0-6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，地方一般公共預(yù)算收入增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.8%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　以上目標(biāo)是根據(jù)新冠肺炎疫情發(fā)生前召開的縣委十三屆九次全會(huì)的精神確定的，我們將充分考慮疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的不確定性，按照國家和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，對(duì)照此目標(biāo)作最大努力，奮力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。

　　為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：

　　（一）抓常態(tài)化疫情防控，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。疫情防控已步入常態(tài)化防控階段，必須強(qiáng)化大考意識(shí)，準(zhǔn)確把握好“防”和“放”的關(guān)系，堅(jiān)持戰(zhàn)疫情、促發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。因時(shí)因勢(shì)完善好、運(yùn)用好防控實(shí)踐中行之有效的做法，壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任和主體責(zé)任，充分發(fā)揮“網(wǎng)格化、專業(yè)化、數(shù)據(jù)化”三大防控機(jī)制作用，落實(shí)“四個(gè)早”要求，鞏固疫情防控成果，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，準(zhǔn)確把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持“政府走在市場(chǎng)前面、政策走在企業(yè)前面”，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、政策的引導(dǎo)作用，全力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板。針對(duì)疫情防控工作暴露出的短板和不足，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療保障制度改革，搶抓國家、省市完善疫情防控體制機(jī)制、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系機(jī)遇，積極謀劃推進(jìn)一批公共衛(wèi)生領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。完成縣婦幼保健院新院、縣人民醫(yī)院二期、和康醫(yī)院一期工程建設(shè)，啟動(dòng)和康醫(yī)院二期建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。預(yù)防關(guān)口前移，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接，完善防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。推進(jìn)縣疾控中心疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，提升疫苗使用管理和預(yù)防接種服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)。

　　（二）聚焦打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。突出重點(diǎn)補(bǔ)短板、凝心聚力強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷闖關(guān)奪隘，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會(huì)。

　　堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧，大力激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。建立健全貧困監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶等防止返貧致貧的體制機(jī)制，加快建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制。認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，大力抓好問題整改，全面補(bǔ)齊“三保障”短板，確保基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，42個(gè)省定貧困村基本建成社會(huì)主義新農(nóng)村。保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，認(rèn)真做好“后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代”扶貧工作。

　　堅(jiān)決打好污染防治持久戰(zhàn)。保質(zhì)保量完成中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋意見整改工作，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展施工揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、工業(yè)廢氣、露天焚燒等專項(xiàng)整治，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96%以上，有效控制PM2.5濃度。全力打好碧水保優(yōu)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制。完成縣城應(yīng)急備用水源建設(shè)項(xiàng)目，加快半坑水庫前期工作。做好鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源區(qū)劃調(diào)整工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水源問題整治。啟動(dòng)縣城新污水處理廠建設(shè)，全面完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)村級(jí)污水處理設(shè)施。著力推進(jìn)東江、浰江等重點(diǎn)河流治理，持續(xù)加大水浮蓮監(jiān)控和打撈清理力度。實(shí)施黃沙河“萬綠碧道”工程建設(shè)，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，建設(shè)省考斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，確保11個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全力打好凈土防御戰(zhàn)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，積極開展墾造水田和拆舊復(fù)墾。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，開展固體廢物、重金屬污染防治。繼續(xù)深入開展“兩違”整治，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。加快完善垃圾收運(yùn)處理體系，推動(dòng)實(shí)施垃圾分類工程。全力打好森林保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)森林康養(yǎng)基地建設(shè)工作，完成1.5萬畝森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和24.6萬畝森林撫育任務(wù)。實(shí)施松材線蟲病防治示范工程，全面加強(qiáng)森林防滅火工作。

　　堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)陣地戰(zhàn)。堅(jiān)持從源頭上防范金融風(fēng)險(xiǎn)，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管職能和隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)非法集資等金融違法犯罪行為的打擊力度，不斷整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。突出抓好P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置，實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有序出清。推進(jìn)征信系統(tǒng)升級(jí)改造，大力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，加快完善金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。著力防范房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（三）牢牢把握“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，不斷加快“融灣”“融深”步伐。主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制“軟聯(lián)通”，堅(jiān)持差異化特色發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

　　構(gòu)建高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化與“雙區(qū)”硬聯(lián)通，突出抓好贛深高鐵（和平段）、國省道升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好東江航道（和平段）復(fù)航整改工作，提升與灣區(qū)核心城市特別是與深圳的關(guān)聯(lián)度。以完善縣域交通路網(wǎng)為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)大環(huán)城公路（二期）、省道S253線青州至熱水段改建、下車至竹園公路改建等項(xiàng)目和西門橋、南湖橋、古云大橋等災(zāi)毀橋梁重建工程建設(shè)。抓好國道G358線縣城過境段西移、國道G238線陽明至彭寨公路改建、梅河韶高速等項(xiàng)目前期工作。全面推行農(nóng)村公路路長制，推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，加快行政村窄路基路面拓寬、沙土路、農(nóng)村公路生命防護(hù)工程建設(shè)。

　　努力推進(jìn)科技創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)省“科創(chuàng)12條”要求，主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用科技創(chuàng)新中心、智慧“雙創(chuàng)”物流園、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料、新醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展。借助省“珠江人才計(jì)劃”“特支人才計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”等人才工程和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、深圳對(duì)口幫扶機(jī)遇，著力引進(jìn)和創(chuàng)立高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。

　　著力抓好產(chǎn)業(yè)承接。主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”國家戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)共建，積極引進(jìn)“雙區(qū)”先進(jìn)制造業(yè)。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化個(gè)性化、專業(yè)化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，著力引進(jìn)一批投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、利于長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

　　加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為與“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主平臺(tái)，積極謀劃與福田區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園，著力推動(dòng)福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大壩集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入3億元，完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三通一平”1平方公里。加大力度清理盤活閑置土地和閑置廠房，進(jìn)一步提升園區(qū)的接納力和承載力。

　　提高招商引資水平。進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，制定招商路線圖和項(xiàng)目流程圖，動(dòng)態(tài)完善招商信息庫、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和客戶資源庫。充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)，開展視頻招商、小分隊(duì)招商、以商招商、主題招商等活動(dòng)，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，圍繞央企、省屬國企、廣州深圳國企、大型民企等“四個(gè)招商體系”開展精準(zhǔn)招商，形成全縣招商引資新格局。力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)6個(gè)以上、新開工項(xiàng)目6個(gè)以上、新投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)以上，完成工業(yè)投資28億元以上。

　　夯實(shí)現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)。深化與“雙區(qū)”優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地示范帶動(dòng)作用，形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)12家企業(yè)開展技改，完成技改投資9億元以上。落實(shí)培育規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)8家企業(yè)上規(guī)模。對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬式管理、涉企政策實(shí)行圖樣式宣傳、審批事項(xiàng)實(shí)行清單式服務(wù)，跟蹤落實(shí)好春季經(jīng)貿(mào)活動(dòng)成果，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地建設(shè)、在建項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)。

　　推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)。深化與港澳廣深交流合作，規(guī)劃建設(shè)若干特色康養(yǎng)基地和生態(tài)休閑區(qū)。深挖陽明文化、客家文化、紅色文化、生態(tài)文化，大力推進(jìn)陽明古鎮(zhèn)、翠山竹海、芭提雅溫泉莊園、公白花海等項(xiàng)目建設(shè)，整合優(yōu)化精品旅游線路，積極創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。確保國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目通過績(jī)效評(píng)價(jià)復(fù)核。完善中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快商業(yè)購物中心、星級(jí)酒店、金融網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

　　（五）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)的“三農(nóng)”工作硬任務(wù)，統(tǒng)籌抓好“五個(gè)振興”，著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色化規(guī)模化品質(zhì)化發(fā)展。落實(shí)支持受疫情影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十條措施，加大惠農(nóng)支農(nóng)政策力度，大力推廣普惠金融，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。加快發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，著力抓好下車獼猴桃、貝墩腐竹省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。完成獼猴桃省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步擦亮和平獼猴桃品牌和強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益；加快推進(jìn)腐竹省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力建成“雙區(qū)”的“菜籃子、米袋子、果盤子、茶罐子”。加快推動(dòng)“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目開發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)和盛食品、德康農(nóng)牧食品、順康生物科技等農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目落地建設(shè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快實(shí)施生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建工程，抓好抓實(shí)垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，全域完成“三清三拆三整治”任務(wù)。大力推進(jìn)“四沿三區(qū)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成沿粵贛高速美麗鄉(xiāng)村示范帶、省級(jí)生態(tài)宜居示范鎮(zhèn)（合水鎮(zhèn)）和粵贛交界生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，確保2020年底前80%以上村莊達(dá)到干凈整潔有序村標(biāo)準(zhǔn)，40%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

　　深化農(nóng)村改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。落實(shí)國家、省規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)規(guī)定和《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村居民建房秩序。

　　（六）突出抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。牢固樹立謀項(xiàng)目就是謀發(fā)展的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手，全力擴(kuò)大有效投資，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)疫情防控期間保障重大項(xiàng)目復(fù)工若干措施，推進(jìn)婦幼保健院等一批民生項(xiàng)目、新九洲等一批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好總投資149.4億元、年度投資56.8億元的64項(xiàng)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成總投資4446萬元的4項(xiàng)在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目和公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。

　　提升城市功能品質(zhì)。以做大縣城格局為主抓手，推動(dòng)各類要素向現(xiàn)代和平區(qū)域集中集聚集約。強(qiáng)化空間管控，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。推進(jìn)高鐵新區(qū)“三通一平”建設(shè)，重點(diǎn)加快高鐵新區(qū)安置小區(qū)、站前廣場(chǎng)、站前大道、緯二路、和優(yōu)路等市政配套建設(shè)。推動(dòng)新城核心區(qū)高品質(zhì)商住小區(qū)、高檔次城市綜合體規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)6條背街小巷、3座公廁改造升級(jí)及一批排水防澇設(shè)施建設(shè)，實(shí)施福和、南園2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完成陽明公園天梯、烈士陵園升級(jí)改造，激發(fā)老城區(qū)新活力。完善城市綜合管理體系，推動(dòng)“智慧城管”建設(shè)，提升精細(xì)化管理水平。

　　加快補(bǔ)齊能源短板。完成總投資2.9億、年度投資7899萬元的8項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，新建220kV高鐵牽引站配套項(xiàng)目、110kV龍湖輸變電工程等5個(gè)網(wǎng)架項(xiàng)目，新建6座變電站和2個(gè)充電場(chǎng)站。積極推進(jìn)天然氣多用途開發(fā)利用，加快天然氣管道改造，推動(dòng)天然氣進(jìn)企入戶。

　　（七）抓好“六保”“六穩(wěn)”工作，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性和韌性。堅(jiān)持“六保”底線，采取有力措施全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力做好“六穩(wěn)”工作。

　　著力激發(fā)市場(chǎng)潛力。全面梳理一系列應(yīng)對(duì)疫情的惠企暖企政策，加大宣傳力度，打通政策落地的“最后一公里”。量化細(xì)化企業(yè)融資、用工、人才等需求清單，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。緊抓政策落實(shí)“回頭看”，健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議、與企業(yè)家定期座談以及企業(yè)建議“直通車”等制度，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)。放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，著力緩解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。扶持中小微企業(yè)和個(gè)體商戶健康發(fā)展，扶持發(fā)展一批專精特新企業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)。

　　大力保就業(yè)促就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增就業(yè)崗位3500個(gè)。深入實(shí)施“廣東技工”“南粵家政”“粵菜（客家菜）師傅”等系列工程，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)工作，培訓(xùn)和平客家菜師傅600人、家政服務(wù)人員200人，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)4000人。充分發(fā)揮國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目效益，帶動(dòng)1200人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　著力強(qiáng)化財(cái)稅金融保障能力。大力盤活國有資源資產(chǎn)，加大國有土地使用權(quán)出讓，保障財(cái)政收支平衡，全力保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)深入貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金扶持政策，加大財(cái)政資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。落實(shí)支持中小微企業(yè)融資專項(xiàng)管理辦法，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)企業(yè)的融資支持，合理降低融資費(fèi)用。積極推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新，著力發(fā)展綠色金融。

　　努力培育新消費(fèi)熱點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)汽車消費(fèi)下鄉(xiāng)實(shí)施方案，促進(jìn)汽車行業(yè)消費(fèi)。探索“文化+體育”“文化+旅游”等創(chuàng)新消費(fèi)模式，推動(dòng)文旅體融合發(fā)展，不斷滿足市民和旅客對(duì)文化消費(fèi)的需求。加快發(fā)展醫(yī)療健康、人工智能、在線消費(fèi)等新興產(chǎn)業(yè)，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來，引領(lǐng)中高端消費(fèi)和綠色消費(fèi)。

　　全力保障基本民生。提高全民參保意識(shí)，促進(jìn)社保擴(kuò)面征收，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。做好醫(yī)保電子憑證推廣工作。完善農(nóng)村低保制度，將低保對(duì)象覆蓋范圍從收入型貧困擴(kuò)大到因病、殘、學(xué)等剛性支出導(dǎo)致的支出型貧困。建立特困人員救助供養(yǎng)護(hù)理制度，保障和維護(hù)好特困人員尤其是失能、半失能特困人員的基本權(quán)益，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，強(qiáng)化對(duì)孤寡老人、困境兒童、重病重殘人員等弱勢(shì)群體的兜底保障。

　　（八）持續(xù)深化改革，努力打造與“雙區(qū)”同等水平的營商環(huán)境。正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，著力破解體制機(jī)制障礙，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國資國企改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)資源管理和盤活。深化財(cái)稅金融體制機(jī)制改革，抓好部門預(yù)算管理，進(jìn)一步完善國庫集中收付制度體系。深化行政管理體制改革，做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。加快事業(yè)單位改革，探索建立“總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用”的事業(yè)編制體制。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策和省、市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“民營經(jīng)濟(jì)十條”“金融十條”，大力推動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展。深化投資項(xiàng)目審批改革，建成全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。推進(jìn)商事制度改革，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1.5天內(nèi)。推行“證照分離”“照后減證”，完成縣級(jí)權(quán)限內(nèi)涉企行政審批事項(xiàng)改革。實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新型監(jiān)管模式。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度改革。建立健全失信懲戒、守信激勵(lì)聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全社會(huì)信用體系。

　　推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。推動(dòng)政務(wù)信息資源整合共享，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云。深化創(chuàng)新“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”推廣，提升縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例，拓展“粵省事”“粵商通”移動(dòng)服務(wù)推廣應(yīng)用。加快完成縣鎮(zhèn)村（居）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)落地實(shí)施工作，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

　　（九）全力為民辦實(shí)事好事，不斷保障和改善民生。把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，滿足人民群眾多層次多樣化需求，推動(dòng)發(fā)展成果共建共享。

　　提高教育發(fā)展質(zhì)量。緊緊圍繞辦“有溫度、有強(qiáng)度、有高度”的教育目標(biāo)，深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育領(lǐng)域綜合改革，全力辦好人民滿意的教育。完成縣教師發(fā)展中心建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，加快小規(guī)模學(xué)校整合。加快推進(jìn)星星中學(xué)、上城幼兒園、林寨鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)，啟動(dòng)星星小學(xué)、星星幼兒園建設(shè)。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，補(bǔ)齊“5080”短板。突出抓好校園周邊環(huán)境綜合整治，著力提升校園安全文明水平。統(tǒng)籌推進(jìn)高中教育、職業(yè)教育和特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展，倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)。深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，開好學(xué)校思政課。加強(qiáng)教育內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動(dòng)文化服務(wù)提升。深入實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀“1+X”建設(shè)工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，筑牢全縣人民尤其是青少年精神之基。積極實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與“雙區(qū)”文化產(chǎn)業(yè)合作，大力培育現(xiàn)代文化企業(yè)和新型文化業(yè)態(tài)。加快完善基層文體設(shè)施，完成鎮(zhèn)文化站、村綜合性文化服務(wù)中心提升任務(wù)。打造智慧農(nóng)家書屋，建成一批“流動(dòng)圖書館”，依托縣圖書館、文化館開展系列群眾性文化活動(dòng)，打造“書香和平”閱讀品牌，滿足群眾文化需求。扎實(shí)推動(dòng)地方科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作，確保通過國家績(jī)效評(píng)估。廣泛開展全民健身活動(dòng)，積極發(fā)展群眾性體育事業(yè)。

　　持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。扎實(shí)開展第七次全國人口普查工作。推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，確保行政村（社區(qū)）100%達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)全民普法和公共法律服務(wù)，完成示范性鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒工作，全面推進(jìn)平安和平、法治和平建設(shè)，不斷完善“雪亮工程”“智慧新警務(wù)”體系，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。抓好雙擁優(yōu)撫、國防動(dòng)員、預(yù)備役建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治。強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障老百姓飲食用藥安全。健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力水平，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，創(chuàng)建全省維穩(wěn)工作示范縣。

　　辦好十件民生實(shí)事。一是加快完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。三是提升道路交通安全水平。四是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。五是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。六是加快城區(qū)升級(jí)改造。七是加強(qiáng)食品安全保障。八是提高民生基本保障水平。九是加大力度促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。十是加強(qiáng)社會(huì)治安防控。

　　同時(shí)，要充分凝聚各方力量，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、糧食、殘聯(lián)、氣象、老齡、工青婦幼、史志檔案、民族宗教、港澳臺(tái)僑、機(jī)關(guān)事務(wù)、社會(huì)組織、殯葬管理等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　按照?qǐng)?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)政府自身改革建設(shè)，著力提升行政效能。

　　踐行初心使命，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府履職全過程。鞏固深化主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身課題，以紓民怨、解民憂、暖民心的實(shí)際行動(dòng)詮釋初心，踐行使命。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　堅(jiān)持依法行政，提高公信力。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)重大行政決策合法性審查、常務(wù)會(huì)學(xué)法和政府法律顧問制度，推動(dòng)政府工作全面納入法制軌道。自覺接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理建議、提案。深化行政復(fù)議體制改革，做好行政應(yīng)訴和行政機(jī)關(guān)履行法院生效裁判工作，健全行政裁決制度。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)“陽光政府”。

　　敢擔(dān)當(dāng)善作為，增強(qiáng)執(zhí)行力。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，讓廣大干部在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長才干、壯筋骨。樹牢人在和平、心在和平、奉獻(xiàn)在和平、開花結(jié)果在和平的和平情懷，堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和績(jī)效考核，干字當(dāng)頭，實(shí)字為要，發(fā)揚(yáng)主人翁、開荒牛和釘釘子的精神，強(qiáng)化交辦工作限時(shí)辦結(jié)、重點(diǎn)難題現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)制度，一件件抓落實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)求突破。

　　嚴(yán)守清正廉潔，提升凈化力。堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾正“四風(fēng)”。帶頭過“緊日子”，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，堅(jiān)決取消不必要的項(xiàng)目支出。建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，更好地肩負(fù)起新時(shí)代黨和人民賦予的使命和重任。

　　各位代表！責(zé)任系于實(shí)干、使命重在擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和鼎力支持下，緊緊依靠全縣56萬干部群眾的智慧和力量，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，全力完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，奮力推動(dòng)“兩個(gè)和平”和智慧生態(tài)現(xiàn)代新城建設(shè)全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，為確保與全國全省全市同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官而努力奮斗！

附件：

和平縣2020年十件民生實(shí)事

名　 詞 　注 　釋

　　1.“六穩(wěn)”“六保”：“六穩(wěn)”是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。“六保”是指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.雙區(qū)：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

　　3.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。

　　4.暢返不暢：農(nóng)村公路由于到達(dá)設(shè)計(jì)年限，或者受自然災(zāi)害、重載車輛通行，加之后期養(yǎng)護(hù)管理不到位等影響造成硬化路面破損，通行能力和服務(wù)水平明顯下降。

　　5.六路兩橋：“六路”是指我縣工業(yè)大道連接熱水路段、過境路連接熱水路段、河堤北路、河堤南路、豐道大道、和豐大道，“兩橋”是指工業(yè)大道連接熱水路段橋梁、過境路連接熱水路段橋梁。

　　6.雙創(chuàng)：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　7.獻(xiàn)禮國慶“十大項(xiàng)目”：縣新圖書館、縣新文化館、福和幼兒園、南園幼兒園、縣中醫(yī)院新院、老干部（老年人）大學(xué)、龍湖河改造、大環(huán)城公路一期、東水東江大橋、工業(yè)園六路兩橋。

　　8.四區(qū)：老城區(qū)、新城核心區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高鐵新區(qū)。

　　9.兩違：違法用地和違法建設(shè)。

　　10.六亂：亂搭建、亂停放、亂擺賣、亂拉掛、亂貼畫、亂吐扔。

　　11.“三確保”目標(biāo)：確保所有貧困人口全面脫貧、確保省定貧困村全面出列、確保扶貧政策全面落實(shí)。

　　12.兩不愁、三保障：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

　　13.三清三拆三整治：“三清”指清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；“三拆”指拆除舊房危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)廣告、招牌等；“三整治”指整治垃圾亂扔亂放，污水亂排亂倒，電力線、電視線、通信線 “三線”亂搭亂接。

　　14.廁所革命：“廁所革命”旨在改善城市、農(nóng)村、旅游景區(qū)等廁所的衛(wèi)生狀況，切實(shí)解決群眾“如廁難”問題。

　　15.“四個(gè)一”投資審批制度：一套審批流程、一套牽頭機(jī)制、一套管理體系、一套監(jiān)管方式。

　　16.雙隨機(jī)、一公開：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

　　17.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。

　　18.三同時(shí)：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　19.緊密型縣域醫(yī)共體：即緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。是根據(jù)縣域內(nèi)的地理分布、城鄉(xiāng)居民和醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，由縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）牽頭，整合縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，構(gòu)建機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間、機(jī)構(gòu)與服務(wù)人群之間利益密切的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，融合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算等服務(wù)職能，向轄區(qū)居民提供一體化、連續(xù)性、同質(zhì)化的全方位全周期醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。

　　20.六大中心：120急救指揮中心、遠(yuǎn)程心電診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、遠(yuǎn)程病理診斷中心、消毒供應(yīng)中心。

　　21.廣東技工：以服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的廣東人才品牌。

　　22.南粵家政：通過實(shí)施技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、權(quán)益保障四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)以及開展母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理四個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，打通家政服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使家政服務(wù)成為受人尊重的體面職業(yè)，使家政工程成為城市文明浸潤農(nóng)村文明的橋梁。

　　23.粵菜師傅：將弘揚(yáng)粵菜文化與培養(yǎng)技能人才、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、助推國家精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，提升技能人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　24.雪亮工程：以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。

　　25.兩打兩控：國家禁毒委員會(huì)、公安部決定以打擊制毒犯罪、打擊販毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人員為重點(diǎn)，在全國范圍組織開展“禁毒2019兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　26.四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

　　27.四個(gè)自信：中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　28.兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　29.“七五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)。

　　30.“1+11+4”組織架構(gòu)：由1個(gè)指揮部；11個(gè)專項(xiàng)工作組； 4個(gè)工作專班組成的縣疫情防控組織架構(gòu)。

　　31.九個(gè)全力：李希書記在省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組視頻會(huì)議上作出了“九個(gè)全力”部署：一是全力強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是全力加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和群防群控；三是全力科學(xué)救治患者；四是全力加強(qiáng)全省物資和力量統(tǒng)籌調(diào)配；五是全力應(yīng)對(duì)返粵人流高峰；六是全力做好救治保障；七是全力加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；八是全力抓好重點(diǎn)地區(qū)疫情防控；九是依法防控、依法治理，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　32.“四個(gè)一”應(yīng)急處置機(jī)制：一把手負(fù)總責(zé)、組建一套專班、制定一個(gè)方案、統(tǒng)一一個(gè)口徑。

　　33.兩個(gè)和平：生態(tài)和平、現(xiàn)代和平。

　　34.四不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。

　　35.珠江人才計(jì)劃：指廣東省組織實(shí)施的高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，該計(jì)劃面向省外，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才入選者等高層次人才。

　　36.特支人才計(jì)劃：廣東省組織實(shí)施的高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，面向全省遴選支持一批自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的高層次人才。

　　37.揚(yáng)帆計(jì)劃：指廣東省組織實(shí)施的粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃，包括粵東西北地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性扶持市縣重點(diǎn)人才工程、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和緊缺拔尖人才、培養(yǎng)高層次、高技能人才以及博士后扶持項(xiàng)目。

　　38.三通一平：三通是指通水、通電、通路，一平是指場(chǎng)地平整。

　　39.五個(gè)振興：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

　　40.區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)：區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提高協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)”即將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　41.四沿三區(qū)：“四沿”指沿粵贛邊界線、沿交通線、沿風(fēng)景區(qū)、沿城市邊界；“三區(qū)”指原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。

　　42.綠色金融：為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用，金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目提供的金融服務(wù)。

　　43.“證照分離”“照后減證”：“證照分離”指將商事主體經(jīng)營所需要的營業(yè)執(zhí)照和能分離的許可類證相分離。“證照分離”改革以突出“照后減證”為原則，除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，將許可類的“證”分別采用直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式分離出來，從而減少審批發(fā)證。

　　44.粵省事：是廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)的重要成果，廣東省信息中心牽頭建設(shè)的微信小程序，用戶通過“實(shí)人+實(shí)名”身份認(rèn)證核驗(yàn)，即可在小程序通辦多項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)。

　　45.粵商通：依托“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、電子證照庫等基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)的移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)，將涉及企業(yè)的政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)集成到移動(dòng)端，為企業(yè)提供“一站式、免證辦、營商通”的貼身便捷服務(wù)。

　　46.“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上。

　　47.智慧新警務(wù)：通過警企合作模式、借力高科技“外腦”，提升警務(wù)工作智能化水平。

　　48.四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。