為完善我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》、《河源市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我局擬定《和平縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（征求意見稿），按照規(guī)定予以公示，征求社會各界意見。

　　公開征求意見時間：2020年7月2日至2020年7月15日；

　　公眾可以通過以下三種方式反饋意見：

　　1.信函請寄：河源市和平縣陽明鎮(zhèn)濱江東路和平縣人力資源和社會保障局（郵編517200）

　　2.電子郵箱： hprs5699831@163.com

　　3.傳真：0762-5639139

　　附件：《和平縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（征求意見稿）

和平縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法（征求意見稿）

第一章   總 則

　　第一條  為進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，維護城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》《河源市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條  年滿16周歲（不含在校學(xué)生），具有本縣戶籍，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

　　港澳臺居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，實行市級管理；遵循“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、政府主導(dǎo)推動和居民自愿參加相結(jié)合、保障水平與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；制度建設(shè)與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利、撫恤優(yōu)待等社會保障措施相配套，與職工基本養(yǎng)老保險制度（含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，下同）相銜接；采取個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結(jié)合的籌資模式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。

　　第四條  各級人民政府必須保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金征集和待遇給付。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金及其收益和養(yǎng)老保險待遇按國家規(guī)定免征稅費。

　　第五條  各級人民政府將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作制度，加強宣傳發(fā)動工作，落實工作目標(biāo)責(zé)任制。

　　第六條  縣人力資源社會保障部門牽頭負責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理工作，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和標(biāo)準制定、政策宣傳、審核匯總基金預(yù)決算草案、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　縣稅務(wù)機關(guān)負責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征收等工作。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保登記、繳費核定、待遇核定與支付、個人賬戶管理以及基金收支會計核算等具體業(yè)務(wù)工作。

　　縣財政部門負責(zé)政府補助資金的預(yù)算和撥付，基金存入財政專戶的管理，對基金收支、管理的財政監(jiān)督和基金預(yù)結(jié)算草案的審核等工作，編制城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼資金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)費的年度預(yù)算，并做好上級財政補貼資金的申請、撥付工作。

　　縣公安部門負責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷情況等工作。

　　縣司法行政部門負責(zé)提供服刑人員入監(jiān)服刑、假釋、保外就醫(yī)、刑滿釋放等信息。縣衛(wèi)生健康部門提供醫(yī)學(xué)死亡等信息。

　　縣民政部門負責(zé)提供低保、特困人員身份的審核確定、死亡火化人員有關(guān)信息等工作；縣退役軍人事務(wù)部門負責(zé)提供退役軍人軍齡有關(guān)信息等工作；縣殘聯(lián)部門負責(zé)提供城鄉(xiāng)重度殘疾人和精神智力殘疾人有關(guān)信息等工作；縣扶貧部門負責(zé)提供相關(guān)建檔立卡貧困人員信息等工作。

　　縣發(fā)展改革、審計、監(jiān)察等單位按各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險有關(guān)工作。

　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)共享等方式，及時將公民相關(guān)信息傳送同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第二章    基金征繳

　　第七條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的來源：

　　（一）個人繳費。

　　（二）集體補助。

　　（三）各級政府補貼。

　　（四）其他經(jīng)濟組織、社會組織、社會各界資助城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險費。

　　（五）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收益。

　　第八條  繳費和補助標(biāo)準：

　　（一）個人繳費：參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員（以下簡稱參保人）個人繳費標(biāo)準分為每人每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元九個檔次，參保人每年自行選擇其中一個檔次繳費。

　　建檔立卡貧困人員、低保對象、特困人員、重度殘疾人和精神智力殘疾人等困難群體可選擇每年120元標(biāo)準繳納養(yǎng)老保險費。

　　（二）政府繳費補貼：各級人民政府對參保人繳費給予補貼。對選擇低檔次標(biāo)準（每年180元-360元）繳費的，補貼標(biāo)準為每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準（每年600元及以上）繳費的，補貼標(biāo)準為每人每年60元。由省、市、縣財政按1：1：1的比例分擔(dān)支出責(zé)任。政府補貼根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策適時調(diào)整。

　　（三）為困難群體代繳養(yǎng)老保險費。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的建檔立卡貧困人員、低保對象、特困人員和城鄉(xiāng)重度殘疾人及精神智力殘疾人等困難群體，由市、縣人民政府按每人每年120元標(biāo)準代繳養(yǎng)老保險費，并給予每人每年30元政府繳費補貼，最多不超過15年。困難群體選擇按每年180元及以上標(biāo)準繳費的，除市、縣人民政府按規(guī)定標(biāo)準代繳部分，其他費用由個人自行負擔(dān)；政府繳費補貼按實際繳費（含代繳）檔次的標(biāo)準執(zhí)行。具體代繳辦法按《河源市為貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費實施辦法》（河人社規(guī)〔2018〕2號）規(guī)定執(zhí)行。

　　參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)五保戶、重度殘疾（即肢體殘疾、視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾等經(jīng)殘聯(lián)核發(fā)殘疾人證為一至二級）和精神智力殘疾人，其個人繳費部分由縣財政按每人每年120元的標(biāo)準為其繳納，最多不超過15年。

　　（四）軍人服役期間參加軍人養(yǎng)老保險，退伍后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，原軍人養(yǎng)老保險的保費計入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，繳費年限合并計算，并按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定繼續(xù)繳費。軍人服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的，由接收安置地財政按本辦法規(guī)定的最低繳費檔次標(biāo)準為其繳納，其服兵役年限由縣退役軍人事務(wù)部門認定，經(jīng)縣人力資源社會保障及財政部門審核，最多不超過15年。

　　（五）集體補助：有條件的村（居）集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費補助。繳費補助標(biāo)準由村（居）民委員會召開村（居）民會議或村（居）民代表會議民主決定。集體補助金額不得超過最高繳費檔次標(biāo)準。

　　（六）社會捐助：鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。努力拓寬資金籌集渠道，通過政府褒獎、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵社會各界捐款、資助城鄉(xiāng)困難居民參保。

　　第九條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收。征收辦法由縣稅務(wù)部門另行制定。

　　第十條  參保人原則上按年繳費（自然年度），也可以按月或按季度繳費，但一個自然年度內(nèi)只能選擇同一種繳費方式和繳費標(biāo)準。

　　縣財政給予城鄉(xiāng)居民的繳費補貼，應(yīng)及時劃入市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。

第三章   待遇享受

　　第十一條  按本辦法參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保人，經(jīng)縣社會保險部門確認，具備下列條件之一，且未按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，直至終老。

　　（一）年滿60周歲、累計繳費年限滿15年的。

　　（二）縣實施原廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）制度時，已年滿60周歲的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　（三）縣實施原新農(nóng)保和城居保制度時，距年滿60周歲不足15年的，按規(guī)定逐年繳費至年滿60周歲的，可按月領(lǐng)取。也可以選擇躉交若干年的養(yǎng)老保險費，但躉交年限不超過其到年滿60周歲的年限，躉交部分的財政補貼，在躉交當(dāng)年按各級財政分擔(dān)的標(biāo)準一次性劃入其個人賬戶。

　　（四）參保人年滿60周歲但累計繳費年限沒有達到規(guī)定繳費年限的（含按國家城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度銜接辦法合并計算的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限），可申請繼續(xù)逐年繳費，并享受相應(yīng)的政府繳費補貼。逐年繳費至65周歲仍然沒有達到規(guī)定繳費年限的，可以一次性繳納養(yǎng)老保險費至規(guī)定的繳費年限后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，但一次性繳費不享受政府繳費補貼。

　　（五）參保人年滿60周歲、累計繳費年限沒有達到規(guī)定繳費年限，不繼續(xù)繳費（含一次性繳費）的，經(jīng)本人書面申請，可不領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金至個人賬戶儲存額發(fā)完為止，或一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額，并終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　第十二條  參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的居民申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的年齡以戶籍年齡為依據(jù)，養(yǎng)老保險待遇自申報批準次月起發(fā)放。

　　第十三條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法：

　　（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，按月發(fā)放。

　　（二）基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和省、市政府確定標(biāo)準并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助按照省劃分的區(qū)域分檔，由省財政統(tǒng)籌中央和省級資金。和平縣為第一檔（原中央蘇區(qū)縣），由省財政統(tǒng)籌中央和省級資金承擔(dān)100%支出責(zé)任。

　　參保人累計繳費年限超過15年的（含按國家城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度銜接辦法從職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險后合并計算的繳費年限），超過15年的部分，參保繳費每增加1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由市、縣財政各50%的比例負擔(dān)。

　　（三）縣人民政府根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署要求適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準。

　　（四）個人賬戶養(yǎng)老金按首次領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇之月的個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。計發(fā)系數(shù)參照《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（河府〔2020〕29號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　參保人個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶儲存額支付，個人賬戶儲存額發(fā)放完畢后，由市、縣財政各50%的比例分擔(dān)按照原標(biāo)準繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。

　　第十四條  養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員，應(yīng)按規(guī)定進行領(lǐng)取待遇資格認證。對未按規(guī)定辦理領(lǐng)取資格認證手續(xù)或未通過認證的個人，暫停發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。經(jīng)核實符合領(lǐng)取資格條件的，恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，并補發(fā)暫停發(fā)放期間的養(yǎng)老保險待遇及相應(yīng)年度的調(diào)整。社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)會同村（居）委會定期在行政村或社區(qū)范圍內(nèi)對參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　第十五條  參保人死亡且未領(lǐng)取職工社會保險喪葬補助費的，一次性發(fā)給其死亡時城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準6個月的喪葬補助金，所需資金由市、縣財政按1：9比例分擔(dān)。

　　第十六條  按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員死亡后，養(yǎng)老保險待遇從死亡次月起停止發(fā)放。其直系親屬或所屬的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)在其死亡之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險待遇停發(fā)手續(xù)，辦理終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記。

第四章   管理和監(jiān)督

　　第十七條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險以參保人的公民身份證號碼作為其社會保障號碼，由參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按社會保障號碼為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府繳費補貼、社會捐助等全部計入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。個人賬戶用于本人養(yǎng)老，除出現(xiàn)本辦法第十八條第（三）款、二十九條有關(guān)情況外，參保人不得退保或提前支取個人賬戶儲存額。

　　第十八條  個人賬戶的管理。

　　（一）參保人中斷繳費的，其個人賬戶由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以保留，并不間斷計息。對中斷繳費期間進行補繳的部分不享受政府繳費補貼，個人賬戶儲存額和繳費年限均累計計算。

　　（二）參保人在年滿60周歲前跨省、市、縣轉(zhuǎn)移戶籍的，應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費并享受有關(guān)待遇。在戶籍遷移前已年滿60周歲的參保人，不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，仍在原參保地按原參保地標(biāo)準繳納養(yǎng)老保險費，領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。

　　（三）未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人出國（境）定居但仍然保留中華人民共和國國籍的，其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系予以保留，達到法定領(lǐng)取條件時，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇;喪失中華人民共和國國籍的，應(yīng)進行注銷登記，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶儲存額。

　　已領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人出國（境）定居但仍然保留中華人民共和國國籍的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇；喪失中華人民共和國國籍的，應(yīng)進行注銷登記，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，停止發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶余額。

　　（四）參保人死亡的，除政府補貼資金本息外，其個人賬戶儲存額或余額一次性支付給其法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人。政府補貼本息劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金，用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。沒有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人的，個人賬戶儲存額全部劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金。

　　對待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定責(zé)令有關(guān)人員退還。對因未及時辦理注銷登記而多領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接從被注銷人員的個人賬戶余額和喪葬補助金中抵扣；不足抵扣的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員予以退還。拒不退還的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將詳細信息移交給有關(guān)部門依法處理。

　　（五）參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇期間服刑的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在其服刑期間停止發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。服刑期滿后，從其服刑期滿的次月起繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或監(jiān)外執(zhí)行的參保人，可以繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。因涉嫌犯罪被通緝、在押的，養(yǎng)老保險待遇暫停發(fā)放；經(jīng)人民院判定無罪的，被通緝、羈押期間的養(yǎng)老保險待遇予以補發(fā)。

　　（六）參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險費，服刑期滿后可繼續(xù)繳費，服刑前后的繳費年限和個人賬戶合并計算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，并享受政府財政補貼。參保人因涉嫌犯罪被通緝、在押期間，養(yǎng)老保險費暫停繳納；被判處無罪的，可以補繳被通緝、羈押期間的養(yǎng)老保險費，并按縣財政對參保人參保補助的標(biāo)準給予補助。

　　第十九條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，專款專用。任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行市級管理，縣財政部門應(yīng)按規(guī)定編制城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼資金年度預(yù)算，及時將縣財政應(yīng)分擔(dān)的資金劃入市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金專戶。

　　第二十條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的會計核算和財務(wù)管理按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定的儲蓄存款同期利率計息，利息全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金。個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。

　　第二十二條  縣人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期公開基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，確保基金安全。

　　第二十三條  各級人民政府應(yīng)切實加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，注重運用政府購買服務(wù)方式，充實加強基層經(jīng)辦力量，實現(xiàn)精確管理、便捷服務(wù)。

　　第二十四條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記、繳費核定、個人權(quán)益記錄、社會保險待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作，為城鄉(xiāng)居民提供基本養(yǎng)老保險政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個人信息查詢、核對其繳費和享受養(yǎng)老保險待遇記錄等服務(wù)，為參保人建立參保檔案并長期妥善保存。

　　第二十五條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)以信息比對和服務(wù)方式精準開展領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證工作，通過定期進行內(nèi)部數(shù)據(jù)比對，以及與公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、法院等部門進行數(shù)據(jù)共享、信息比對，推動人臉識別等自主認證方式，確認參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格狀態(tài)，并做好相應(yīng)信息標(biāo)識。對通過信息比對發(fā)現(xiàn)喪失領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格的人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)暫停發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。對待核實人員，應(yīng)通過社會化服務(wù)等方式對認證信息逐一核實，并建立信息核實的數(shù)據(jù)記錄，經(jīng)核實符合領(lǐng)取資格條件的，恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，并補發(fā)暫停發(fā)放期間的養(yǎng)老保險待遇（含相應(yīng)年度的調(diào)整提高部分）。

　　第二十六條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定開展投資運營，實現(xiàn)保值增值。

　　第二十七條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險情況和基金收入、支出、結(jié)余及收益情況。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征收機構(gòu)應(yīng)將參保人繳費情況定期吿知參保人和村（居）委會。

　　第二十八條  應(yīng)用省級集中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。

第五章   制度銜接

　　第二十九條  參保人已按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金等其他國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)進行注銷登記，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)參保人養(yǎng)老保險待遇時，應(yīng)通過社會保險參保信息比對，核實參保人參加職工基本養(yǎng)老保險情況。參保人已領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金的，應(yīng)辦理終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性退還除政府補貼外的個人賬戶儲存額;參保人已滿足按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金條件但未領(lǐng)取的，應(yīng)告知參保人可辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)，領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金，按規(guī)定終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系；參保人未滿足按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金條件的，應(yīng)告知參保人可辦理城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)，領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

　　參保人同時領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)繼續(xù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。

　　第三十條  本辦法和職工基本養(yǎng)老保險制度以及與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、優(yōu)撫等相關(guān)制度的銜接，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，銜接辦法按省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府〔2010〕41號）和《關(guān)于進一步做好我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》（河府辦〔2011〕41號）規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條  軍人退出現(xiàn)役后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。

第六章   法律責(zé)任

　　第三十三條  單位和個人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。對單位及其直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任：

　　1.擅自提高或降低繳費標(biāo)準的；

　　2.不按規(guī)定將社會保險基金存入社會保障基金財政專戶，或者違反規(guī)定開設(shè)社會保險基金收入戶的；

　　3.違反規(guī)定遲征、少征、多征、免征養(yǎng)老保險費的；

　　4.未按規(guī)定支付或停止支付養(yǎng)老保險待遇的；

　　5.擅自變更支出項目、調(diào)整支出標(biāo)準的；

　　6.未按時足額將基金從財政專戶撥付到支出戶的；

　　7.不依法履行基金追回責(zé)任的；

　　8.其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第三十四條  隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的，由社會保險行政部門、財政部門、審計部門責(zé)令限期退回，并依法予以處罰。有違法所得的，沒收違法所得。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十五條  以欺詐、偽造證明材料、出具虛假證明材料、隱瞞參保人死亡事實等非法手段騙取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU行政部門責(zé)令限期追回，并依法處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十六條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)錯誤審核城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)當(dāng)依法重新認定和審核。造成少發(fā)養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)予補發(fā)；造成多發(fā)養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)予以追回。

第七章    附  則

　　第三十七條  縣人力資源社會保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作所需人員開支和工作經(jīng)費，由縣政府統(tǒng)籌解決，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金中列支。

　　第三十八條參保人、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、養(yǎng)老保險征收機構(gòu)因城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險事項發(fā)生爭議時，按《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定處理。

　　第三十九條  本辦法自2020年7月1日起施行，有效期為5年。